財部版房地合一稅 學者嫌輕業者嫌重
期待公平合理的稅制是國人的願望，也是目前政府的施政重點。財政部昨（12）日召開記者會公布房地合一稅制修正版本，採單一稅率17%，售屋低於新台幣4千萬元享免稅。學者則認為，這個制度還有很多要被檢討、改善的空間。
德明財經科技大學副教授花敬群表示，財政部最新公布版本，制度上存在兩大問題，其一是「日出條款」，施行前5年取得的房屋用舊制、新制施行後出售者才適用實價課稅是「最大的漏洞」，他說：「真正該課稅的對象，應該是過去這幾年賺到錢的人；現在房市已經開始反轉，未來根本賺不到錢，自然也課不到稅。」
除了直指日出條款讓即將上路的制度功能完全喪失，花敬群認為另一個問題，在於自用住宅4千萬元的免稅門檻，他認為「有所得，就應該課稅」，並表示：「制度上已經設計自用住宅的重購退稅，這其實就是一種免稅的規定，不應該再去設免稅門檻，有這個門檻反而會成為大家鑽漏洞、逃漏稅的地方。」
「另外，也可以再設一個自用住宅的優惠稅率，讓民眾一輩子能有一次這樣的優惠，真的不得已需要賣房子、不再買房子的民眾，政府可以給他一個比較低的優惠稅率，這樣就已經達到政府應該保障自助民眾的功能。」
對於獎勵長期持有民眾採取減徵的方式，花敬群不反對，但是認為還是要訂出最低稅率的標準（15%或是10%），他說：「長期持有不該以超過2年開始算，而是10年以上，才能維繫基本的租稅公平，而不是一味的強調減徵。」
花敬群也表示，持有2年內的的稅率，提高到30%是合理的稅率，建議持有2年以上的房屋稅率至少也要20%，同時沒有必要逐年遞減。儘管種種因素導致財政部無法採取「100分的制度」——累進稅率最高45%，花敬群還是期待透過大家不斷的溝通跟調整，達成公平合理的稅制。
政大地政系特聘教授張金鶚也痛批，財政部企圖以房地合一稅取代奢侈稅，新版本只是跟投資客、業者妥協後的方案，將課稅基礎由「交易總價」的10-15%稅負，改為看似很高的20-30%「交易利得」，實際上房地合一稅將比奢侈稅低很多，不僅不夠公平，也無助於抑制炒房。
好房網則實際試算，在2年內買賣房產，如果以新制計算，出售金額5千萬元獲利1千萬元來試算，1千萬元課徵20%來算，繳稅200萬元，遠低於現在奢侈稅的規定，2年內出售5千萬元的房產（課徵10%），所要繳的金額為500萬元，難怪民眾抱怨稅改「都是玩假的」。◇
德明財經科技大學副教授花敬群表示，財政部最新公布版本，制度上存在兩大問題，其一是「日出條款」，施行前5年取得的房屋用舊制、新制施行後出售者才適用實價課稅是「最大的漏洞」，他說：「真正該課稅的對象，應該是過去這幾年賺到錢的人；現在房市已經開始反轉，未來根本賺不到錢，自然也課不到稅。」
除了直指日出條款讓即將上路的制度功能完全喪失，花敬群認為另一個問題，在於自用住宅4千萬元的免稅門檻，他認為「有所得，就應該課稅」，並表示：「制度上已經設計自用住宅的重購退稅，這其實就是一種免稅的規定，不應該再去設免稅門檻，有這個門檻反而會成為大家鑽漏洞、逃漏稅的地方。」
「另外，也可以再設一個自用住宅的優惠稅率，讓民眾一輩子能有一次這樣的優惠，真的不得已需要賣房子、不再買房子的民眾，政府可以給他一個比較低的優惠稅率，這樣就已經達到政府應該保障自助民眾的功能。」
對於獎勵長期持有民眾採取減徵的方式，花敬群不反對，但是認為還是要訂出最低稅率的標準（15%或是10%），他說：「長期持有不該以超過2年開始算，而是10年以上，才能維繫基本的租稅公平，而不是一味的強調減徵。」
花敬群也表示，持有2年內的的稅率，提高到30%是合理的稅率，建議持有2年以上的房屋稅率至少也要20%，同時沒有必要逐年遞減。儘管種種因素導致財政部無法採取「100分的制度」——累進稅率最高45%，花敬群還是期待透過大家不斷的溝通跟調整，達成公平合理的稅制。
政大地政系特聘教授張金鶚也痛批，財政部企圖以房地合一稅取代奢侈稅，新版本只是跟投資客、業者妥協後的方案，將課稅基礎由「交易總價」的10-15%稅負，改為看似很高的20-30%「交易利得」，實際上房地合一稅將比奢侈稅低很多，不僅不夠公平，也無助於抑制炒房。
好房網則實際試算，在2年內買賣房產，如果以新制計算，出售金額5千萬元獲利1千萬元來試算，1千萬元課徵20%來算，繳稅200萬元，遠低於現在奢侈稅的規定，2年內出售5千萬元的房產（課徵10%），所要繳的金額為500萬元，難怪民眾抱怨稅改「都是玩假的」。◇
房地合一實價課稅新版方案 |
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| 項目 | 內容 | ||
| 課徵方式 | 稅基 | 房屋、土地的實際售價減土地漲價數額 | |
| 範圍 | 參照奢侈稅課稅範圍，僅對出售房屋、房屋及其坐落基地，或依法核發建造執照之土地課徵 | ||
| 稅率 | 持有期間＞2年 | 17% | |
| 持有期間＜2年 | 30% | ||
| 自用住宅 | 免稅條 款 | 主要住所 | 做自用住宅使用，且完成設籍 |
| 售價 | 低於4,000萬元 | ||
| 持有期間 | 滿6年 | ||
| 換屋退稅 | 賣大換大、賣高換高 | 全額退稅 | |
| 賣大換小、賣高換低 | 比例退稅 | ||
| 獎勵措施 | 長期持有 | 2年以上享有減徵 | |
| 減徵率 | 最低4%、最高80% | ||
| 配套措施 | 奢侈稅 | 不動產部分停徵 | |
| 土增稅 | 維持現制 | ||
| 資料來源：行政院、財政部 張育華／製表 | |||
