人民日報「十大外資來源地」背後的祕密(下)
離岸金融中心投資迅速增長是近年來中國資本漂白後回流中國的突出現象。中國商務部2004年在其研究報告《離岸金融中心成為中國資本外逃「中轉站」》中已披露,中國離岸公司註冊地有香港、英屬維京群島、百慕達在內等9處。其運作方式簡單,花500~1千美元在上述離岸金融中心註冊一個公司,多半在完成離岸公司註冊之後又以「外資」身分在中國從事經營活動。2004年第一季度,英屬維爾京群島、開曼群島、薩摩亞在中國外資來源地中分別排行第二、第七、第九。
經營這些離岸公司的中資公司,其中有些並非等閒之輩。2012年12月27日,彭博社在「毛澤東的戰友們的後代成為資本主義新貴(Heirs of Mao's Comrades Rise as New Capitalist Nobility )中提到其調查結果,中共資格最老的「八老」後代至少有18位人士擁有或運營離岸公司關聯實體,其中有些就在英屬維京群島和開曼群島註冊。
香港成為中國大陸洗錢的後花園
最後一個問題是:中國大陸每年流往香港的資金有多少?
研究國際洗錢業務的專家們將香港稱之為「內外混合型」或「內外一體型」的離岸金融中心。由於政策寬鬆,香港成為熱錢、灰錢、黑錢聚集的熱鬧之地。數據顯示,每年從內地流至香港的黑色、灰色資金總數占香港GDP總量的10%以上,其中大部分來自中國大陸。
《第一財經日報》發表的「借道香港洗錢六重門」(2/28/2013)頗值一讀。文章提到,據國家統計局初步核算,中國2012年國內生產總值為51萬9,300億元,研究洗錢的專家嚴立新保守估算,即使按占GDP的2%這一較低水平來估算,中國的洗錢金額也將超過每年1萬億元,其中有相當大的部分流向香港或經香港中轉。
這篇文章介紹了大陸人在香港鑽研出來的各種洗錢方法,從投資移民、炒股、投資房地產,到投資藝術品、古董,幾乎無所不包。除了上述方法外,不少有地位、有背景的洗錢者還鑽了中國吸引外資以及鼓勵境內資本跨國投資的空子。不少涉華的跨國洗錢組織多有國企背景,其操作方式是通過在境外和香港成立子公司,利用國內資本對外投資和吸引國外資本到中國投資的雙向通道來隱藏或掩飾灰錢或黑金的來路。
這與全球金融誠信機構的報告指出的情況一致。該報告稱,很多合法資金都以FDI的形式離開中國內地,進入香港和維京群島等離岸金融中心,然後再洗到其他實體,再以源自香港和維京群島FDI的形式重新投到內地。該報告總結道: 「這是一套複雜的洗錢系統,利用對FDI放鬆的監管,為中國的高資產淨值人士祕密隱藏和積累財富。」
香港金融管理局曾發布〈防止清洗黑錢活動指引〉,其中提到清洗黑錢活動的3個階段以及洗錢人進行各種交易的環節,這說明香港當局對此了然於心。但近年來,香港卻變成了中國大陸洗錢的後花園。資料表明,香港的洗錢活動越來越猖狂,但被裁定洗錢罪名成立的人數卻在減少:2010年有360宗,2011年跌至246宗,2012年再度減少至166宗,與2010年相比,定罪人數減少了一半以上。
以上分析說明,多年以來,中國引進的巨額外資當中,有70%以上來自漂洗後回流的中國資本。這一對於政府、富豪、貪官以及相關分析人士來說並非「祕密」的事實,只是由於宣傳「中國對外資具有強大吸引力」的需要,於普通中國人來說成了「國家機密」。──轉自「美國之音」◇