【西方看中國】亞洲各國為何不怕中共？

亞洲局勢緊張嗎？表面看起來的確如此。在過去的幾個月裡，北韓進行了飛彈測試，向美國發出核戰威脅。因為一系列島嶼的歸屬權，中共與日本相持不下，另外又為爭奪南海地少人稀的黃巖島，與其他幾個東南亞國家陷入糾紛。與此同時，美國將軸心定位轉向東亞，並在這一地區加強了軍事部署。

南加大國際關係教授David Kang在《外交政策》雜誌撰文指出，2012年，美國在東亞與東南亞的軍事開支是25年來最低，也很可能是50年來的最低水平（儘管1988年以前的開支數字不能確定）。

然而，過去20年，中共國防預算猛增，已使亞洲局勢發生了重組。但東亞及東南亞各國似乎沒有相對增強本國的軍事力量。如果這一地區有發生軍備競賽現象的話，那麼參賽者只有一個：那就是中共自己。

亞洲各國軍事開支越來越低

軍事開支反應出一個國家對於威脅的認知，從中可以看出他們如何計畫應對當前以及遠期可能發生的意外。1988年，冷戰結束後，東南亞6個主要國家的軍事開支平均達到GDP的近3.5%。到了2012年，這一數值下降至不到2%。比如越南，雖然因南海爭端而與中共關係趨於緊張，但是其軍事開支占GDP的比重卻從1988年的7.1%驟降至2012年的2.4%。

日本由於受到〈和平憲法〉的限制，其軍事開支從1988年的460億美元升至2012年的590億美元，僅增長了29%。南韓則從1988年的144億美元升至2012年的310億美元，平均每年只增長4.7%。

最大的例外是中國。北京的軍事開支從1989年的180億美元升至2012年的1,570億美元，增長了750%。令人驚訝的是──無論東亞還是東南亞，沒有哪個國家做出相應的軍事開支增長。

東亞各國神閒氣定

為何亞洲有些國家的軍事開支如此之少？難道是因為他們置身於美國的軍事保護傘之下嗎？事實未必如此。2012年，美國盟國的國防支出占GDP比重的1.73%，幾乎與那些非盟國的軍事開支比重等同。

如果美國新的安全承諾令東亞國家感到安心和輕鬆，那麼，這些年美國盟國的軍事開支應該先是有所增加，真正起到軸心國的作用。然而，事實並非如此，2000年，美國盟國的軍事開支就降到了2%以下，之後就一直停留在這一水平。

亞洲各國都有充分的證據證明中共的野心在日益膨脹，如果他們要採取措施制衡也並非難事。中國自1978年開始改革開放以後，軍事以及外交影響力都得到極大增長。今天，中國毫無疑問已成為全球囑目焦點。如果其他國家想要與之抗衡，現在不是就該有所行動了嗎？

海上爭端越尖銳，中共也似乎越具有挑釁性。如果東亞國家開始增加國防開支，那就證明他們開始重視和擔憂了。如果沒有，這意味著什麼？誰在害怕中共呢？◇