政院拍板盜採砂石 最重無期、罰金1億

行政院會7日通過《土石採取法》第36條修正草案，加重盜採砂石罰則。除未經許可採取土石最高罰鍰提高至新台幣1千萬元，若涉及營利意圖、致人於死，最重可處無期徒刑、併科1億元罰金，盼藉此強化嚇阻如「美濃大峽谷」過度濫採事件再度發生。

2025年爆發「美濃大峽谷」事件，不肖集團在農地大規模盜採砂石並非法回填廢棄物，估計開挖面積約兩個澄清湖棒球場總面積，深度約7層樓高的巨大坑洞，不法獲利估約新台幣3億元，嚴然是結構性、集團性「一條龍黑心犯罪產業鏈」。

行政院會7日通過《土石採取法》第36條修正草案，將盜採砂石行為首次納入刑責規範。（記者宋碧龍／攝影）

行政院長卓榮泰7日於院會裁示，不肖業者非法盜採土石，不僅破壞環境，也影響公共安全，因此政府推動修法來嚴懲不法牟利與強化環境恢復，希望讓違法行為人承擔相應責任，並同步建立整復制度，維護國土資源與環境安全。

經濟部表示，過去部分違法行為人即使遭裁罰，仍認為有利可圖，導致屢禁不止，甚至留下大型坑洞，衍生環衛與公安疑慮，此次修法以「提高行政罰」與「增訂刑責」雙軌並行。

高雄市美濃區農地遭不法盜採土石及回填廢棄物。資料照。（中央社）

草案明定，未經許可採取土石者，罰鍰上限提高至1千萬元；若屬「意圖營利」將新增刑責，最重處5年以下有期徒刑，並得併科最高5千萬元罰金。

若因非法採取土石造成他人死傷，依情節加重處罰，最高可處無期徒刑，並得併科1億元罰金。經濟部也強調，處罰對象不限於實際開採者，包含地主、僱主、駕駛與其他參與人員，都可依法分別裁罰。

草案也新增即時沒入與強制沒收機制。查處機關可當場沒入違法使用的機械設備及載運車輛，防止違法行為持續擴大；若屬營利性盜採，即使設備與車輛非行為人所有，一律強制沒收，提高違法成本、降低再犯風險。

美濃區農地遭不法盜採土石及回填廢棄物，現場形成許多坑洞宛如「大峽谷」。國民黨立委柯志恩去年9月會勘資料照。（中央社）

針對外界關注修法是否影響砂石供應、進一步牽動國內價格？經濟部次長何晉滄回應，此次修法主要針對不法行為，合法砂石供需情況目前都在政府掌握範圍內，因此不會影響國內砂石價格與供需狀況。

對此次修法，國民黨立委柯志恩表示，美濃農地遭盜採砂石，造成大坑滿目瘡痍，犯罪集團僅罰25萬元，地貌復原卻耗資數億元。此次修法擴大處罰對象，切中盜採集團利害核心，有效解決查緝時「抓小放大、人頭頂罪」困境。希望盡快三讀通過、公告實施，未來有賴中央和地方緊密合作，落實執法，真正守護台灣國土環境。◇