【補充保費】彭金隆提「商保補健保」
衛福部長石崇良日前拋出租金、利息與股利累計年逾新台幣2萬元，收取2.11%補充保費，預估影響480萬人，引發不少股民反彈，立委痛批此舉如干擾股市的「禿鷹」。金管會主委彭金隆12日表示，若政策涉及資本市場，會提供影響評估給衛福部。他也首度提出可研議以「商保補健保」方式，作為取代方案。
國民黨立委林德福表示，衛福部釋放該消息形同干擾股市的禿鷹，要求金管會表態。彭金隆坦言，金管會事前並未被徵詢相關意見，未來若續討論此議題，金管會將基於資本市場監理職責，提供完整影響評估給衛福部參考。
林德福追問，跨部會政策是否應先研究適切性再對外發布，是否有違反《證券交易法》之虞？彭金隆回應，衛福部已聲明政策僅為研議階段，且該條文涉及複雜認定，「這次應該不至於」。他強調，任何溝通都是必要的，才能讓各項制度盡善盡美。
國民黨立委李彥秀批評，衛福部構想相當於「一隻牛被剝好幾層皮」，恐衝擊小資族投資意願，要求金管會評估股息收入加費的影響程度。對此，彭金隆未具體表態，強調金管會將就政策對市場可能產生的影響提出分析，供行政院決策參考。
民進黨立委鍾佳濱則關切補充保費是否應以「資本利得」為課徵基礎？彭金隆指出，股利收入與利息所得本質不同，投資可能有所得也可能虧損，若以此作為加費基礎，確實可能造成問題，但資本市場有上千萬散戶，且投資行為多樣，難就單一數字區分貧富或支付能力，需專業研究評估影響。
此外，學界也提出不同觀點。鍾佳濱引述中經院院長連賢明建議，補充保費應改以資產作為課徵依據。彭金隆說，「資產是存量，薪資是流量」，資產不屬金管會管理範圍，強調應由財政部、內政部、金管會等部會共同研議。他也提出「商保補健保」可能方向，以取代股利加費的方案。◇
