美情報總監:不再推動中東政權更替

圖為2020年9月15日,巴林外長札亞尼(左1)、以色列總理尼坦雅胡(左2)、總統川普和阿拉伯聯合大公國外長阿布杜拉(右1)簽署《亞伯拉罕協議》。(Alex Wong/Getty Images)
圖為2020年9月15日,巴林外長札亞尼(左1)、以色列總理尼坦雅胡(左2)、總統川普和阿拉伯聯合大公國外長阿布杜拉(右1)簽署《亞伯拉罕協議》。(Alex Wong/Getty Images)

【記者 Tom Ozimek 、秋生/綜合編譯】

美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)上週五(10月31日)表示,在總統川普的領導下,華府過去數十年來在中東地區的「政權更替或國家建設」策略,已經告終,該做法不僅適得其反,而且浪費美國納稅人的資源。

加巴德在巴林舉行的年度安全峰會「麥納瑪對話」上說,「數十年來,我們的外交政策陷入推翻政權或國家重建的徒勞循環,這套千篇一律的模式包含:推翻政權、試圖將治理體系強加於人、介入幾乎無法理解的衝突,最終敵人遠多於盟友,耗費數兆美元、喪失無數生命,更在許多情況下,製造出更嚴峻的安全威脅。」

她的言論呼應了川普今年在沙烏地阿拉伯首都利雅德的表態,川普宣稱美國支持「國家重建」時代已終結,美國將不再把某種治理體系強加給外國。

川普當時表示,「『國家重建』支持者最終摧毀的國家遠多於其建設的國家,而干涉主義者所干涉的複雜社會,他們自己都不理解,和平、繁榮與進步畢竟不是來自對自身傳統的澈底否定,而是源於對國家傳統的擁抱,你們則以阿拉伯方式創造了現代奇蹟。」

川普讚揚海灣國家「開創中東新的未來,用商業繁榮取代混亂」,並將海灣國家的成功與美國在阿富汗、伊拉克的干預失敗進行對比,抨擊「國家重建」支持者、新保守主義者或自由派非營利組織「耗費數兆美元卻未能建設喀布爾、巴格達等眾多城市。」

加巴德在巴林的發言,進一步突顯川普在總統第二任期外交政策的標誌性特徵——摒棄美國歷屆政府的干涉主義,轉而重視經濟合作、促進區域夥伴關係、不輕易使用武力。

將擴展《亞伯拉罕協議》

前美國駐伊拉克及土耳其大使傑福瑞(James Jeffrey)近期為智庫胡佛研究所撰文指出:川普的中東政策「並非孤立主義,並專注於解決重大國際問題」,持續將中東視為優先事項,擴展其第一任時推動的《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords),並利用伊朗影響力減弱的時機,鞏固區域穩定。

傑福瑞寫道,「該趨勢目標在促成以色列與阿拉伯國家和解,建立區域穩定態勢,這仍需美國參與,但無需投入大量資源或承擔戰爭風險。」他指出,川普在利雅德的演說代表著美國政策的「戲劇性轉變」,核心基礎是三原則:拒絕干涉他國內政;依靠當地力量推動穩定;聚焦於符合美國利益與區域利益的商業機會。

在川普第二任內,這些原則似乎已指導華府促成加薩停火,終止以色列與哈馬斯衝突,並在美軍轟炸伊朗核設施後抓住時機,結束以色列與伊朗長達12天的對峙。

加巴德也指出,加薩停火協議仍「脆弱」,伊朗核活動已再度引起國際原子能總署(IAEA)關注。她表示,「前路不會平坦輕鬆,但川普總統已經下定決心,繼續走下去。」◇

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