央行未鬆綁房市管制 業者：市場短期仍「量縮價緩」

中央銀行18日召開第三季理監事會，外界聚焦央行是否調整房市管控措施，不過，央行最終並未調整選擇性信用管制，但強調將提供銀行自主管理不動產貸款的彈性調整空間，以減少民眾申請房貸排撥的狀況。

央行總裁楊金龍表示，不調整選擇性信用管制是「合理的決定」，行政院長卓榮泰說要把金融水龍頭開大一點，但安全濾網要在，這部分央行仍會做風險管理，未來將密切注意，包括日前金管會宣布新青安貸款不計入《銀行法》第72條之2規定（銀行不動產放款比率上限30%）後的影響，還有房市會不會再回溫等問題，他並強調，「房地產的金融風險還沒有解除。」

申貸排撥潮 楊金龍籲民營銀行協助

關於民眾反應申貸排撥現象，楊金龍指出，主因是公股銀行承作新青安貸款案件多，致去年9月以來《銀行法》第72條之2比率持續居高。

為協助緩解房貸排撥現象，楊金龍說，首先，未來公股銀行可透過多吸收存款，使《銀行法》第72條之2比率之分母提高，增加承作無自用住宅者購屋貸款的空間。再來，民營銀行的《銀行法》第72條之2比率相對較低，仍有貸款承作空間，宜增加承作無自用住宅者購屋貸款。

他說，央行將營造充裕的資金環境，提供銀行自主管理不動產貸款的彈性調整空間，「假設銀行只能放款100億，但實際放出120億，雖然超過設定的目標，但多出來的20億如果是放款給新青安、無自用住宅等貸款，那就沒關係。」

央行去年以來嚴控不動產貸款集中度，楊金龍說，該控管計畫預計到今年第四季，年底將會進行總檢討，至於明年的動向如何，央行會在第四季理監事會進行回答。

預售房貸資金足 15家銀行可支應4757億

外界傳出，預售屋交屋面臨貸款不足、預售屋解約潮及爛尾樓事件等問題，是因央行採取不動產貸款規範，對此，央行強調並非事實，這些說法有誤導大眾之虞。

央行表示，目前銀行體系資金能量，足以支應今年下半年預售屋房貸資金的需求，央行調查15家本國銀行預計可承作4,757億元，加上其他銀行、基層金融機構及壽險公司均可承作房貸。

央行表示，購屋者與「建商」簽訂的預售屋買賣契約，與購屋者跟「銀行」簽訂的購屋貸款契約，是兩種不同的契約；因此，預售屋買賣契約所列貸款條件如何，不是央行信用管制規範範圍，也沒有溯及既往問題。

據內政部「預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項」的「貸款約定」條款，不可歸責於雙方致貸款不足差額在30%以內者，買方得分期清償，差額超過30%者，買賣雙方也可解除契約，且賣方不得收取違約金。

楊金龍說，交屋貸款時，受央行購置高價住宅貸款規定限貸成數，致貸款不足，這就屬於「不可歸責於雙方」因素。

房市示意圖。（記者宋碧龍／攝影）

房仲：換屋族貸款仍相對困難

央行針對房市控管政策按兵不動，信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，房市還是會維持盤整格局，換屋族貸款還是相對困難，但首購政策相對支持，自用當道格局不變，年底也是銀行自主實施屆滿一年，到時候政策方向會更清楚。

台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，因購置住宅貸款餘額持續上升，不動產授信風險居高不下，讓重視金融穩定的央行沒有大動作調整信用管制，對於不動產放款集中度的銀行自主管理也沒有絲毫鬆口，因此房市的信用資源仍緊縮，等不到活水挹注，所以年底旺季不旺，市場短期內依然會處於「量縮價緩」的築底盤整。

住商機構企劃研究室執行總監徐佳馨指出，面對關稅後座力，央行手上必須有更多籌碼因應，在房市部分，央行可能覺得市場應還有修正空間。不過央行仍埋下伏筆，有換屋族的換屋期限放寬至18個月的前例，日後也可能在非理監事會期間，針對特別族群的房貸規範進行放寬。◇