美前國安會幕僚長:國防投資不足 難獲美支持
美國全球戰略公司執行長葛雷(Alexander B. Gray)5日出席凱達格蘭論壇時表示,台灣提升國防韌性的努力都會被美國關注,但若身處日益危險地區的夥伴,對自身國防投資不足,也將難以獲得美方長期支持,他期盼台灣繼續加大國防的投入。
葛雷曾擔任美國總統川普的國安會幕僚長,他表示,從2017年到2021年,川普政府是「有史以來最挺台」的美國政府,川普不僅選擇了深刻理解美台關係重要性的高級官員,還支持官員們將美台視為一個獨立於美中關係外的關係。此外,川普也推動了美國對台灣國際空間最廣泛的支持。
葛雷說,川普推動《台灣旅行法》,並取消過去數十年來對美國高層官員訪台的自我限制,讓兩國間的高層互動變得常態化;也向台灣提供許多不同類型的先進國防系統,大幅提升台灣的自我防衛能力。
在國防支出部分,葛雷指出,台灣在提升國防韌性的努力都會受到美國的關注。不過,他要提醒,對於那些在國防上投入不足的盟友和夥伴,美國的耐心正在逐漸耗盡。
他也說,美國華府普遍認為台灣的自主權對美國的國家利益至關重要,「但如果一個夥伴被視為國防投資不足,且在日益危險的地區,這種支持將難以長期維持。」呼籲台灣應繼續加大國防的投入,以確保獲得堅定的支持。
「川普賦予了美台夥伴關係獨立存在的價值」,葛雷強調,這反映出台灣對美國國家利益的重要性,當雙方「肩並肩、分享我們的信仰時」台美關係將更加緊密。
美國貿易政策進入新型態
此外,談到美國貿易政策,葛雷表示,美國的貿易政策已進入「新型態」,他以關稅稅率為例,從拜登政府延續的2.5%平均關稅,到現在或未來幾年內平均關稅可能超過15%,「一旦關稅稅率確定下來,它就會成為華府的兩黨共識」。
葛雷指出,川普不會為了外交政策而犧牲美國工人,在川普的領導之下,貿易和經濟政策不再直接從屬於更大的戰略關係。他坦言,「當我們談論貿易時,我認為試圖以國家戰略或外交政策利益遊說川普,並要求美國在貿易上做出讓步,將不再奏效。」◇