中共自爆財政黑洞 5千億民生資金被挪用
中共審計署日前發布報告揭露，地方政府大規模挪養老金等民生資金用於還債、向慈善機構借錢等。專家認為，中共財政體制畸形，挪用民生資金是家常便飯，官方公布的只是冰山一角，實際上中共政府已到了破產邊緣。
中共審計署6月27日向全國人大常委提交〈2024年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告〉，披露地方政府在專項債券管理使用情況。審計9省發現1,325.97億元（人民幣，下同；台幣約5,485.54億元）的問題金額，包括違規舉債、虛報支出、擠占「三保」資金及償還國企債務、超需求發行債券等；所謂「三保」，是指保基本民生支出，保公務員和事業單位人員工資，保政府機關、基層單位等必要運轉經費。
報告詳列民生資金遭挪用情況，包括11省110縣以虛列等手段侵蝕40.89億元教育資金；養老保險基金方面，25省各類問題金額601.61億元，其中13省將406.26億元（台幣約1,680億元）城鄉居民養老保險基金等挪用於「三保」支出、償還政府債務等；16省更挪用41.64億元的惠農財政補貼，有的農戶甚至補貼遭拖欠長達九年。去年報告還指出，有66縣挪用學生營養餐補貼用於還債。這些問題只是審計署有進行審計的部分省區，是實際挪用來還債的冰山一角。
財政體制畸形 縱容隱性債務
中國問題專家王赫向《大紀元》表示，挪用民生資金早已成為中共的家常便飯，即使挪用了，也不會有多大的後果，審計署是外部審查，整個過程像演戲一樣。他說，「中共竊國幾十年了，仍然沒建立一個公共財政體制，各級人大常委會審議財政報告，都是做做樣子，不像美國政府提交的預算報告，在國會審查過不了，政府就得關門。」
審計署報告稱，這次重點審計的9省自2023年3月以來違規新增隱性債務，主要用於政府投資、償還債務等。5個地區指定國企墊資建設、承諾由財政資金償還等，新增政府隱性債務59.09億元。如福建晉江等地融資平台，更透過慈善總會、見義勇為協會等借款，部分用於政府投資項目等形成隱性債務。
王赫說，中共財政體制本身是畸形的，就是財權層層上交，越到下邊事越多，但錢越少，財權和事權匹配失衡。雖然喊了多年要清理隱性債務，但若無這些債，地方政府就停擺了，所以只要地方做得不過分，中央就睜一隻眼閉一隻眼了。全國32個省級行政區，這次只審查了9個省。實際上這些問題全國各地都普遍存在的，實際情況也比公布的更加嚴重。
累積債務遠超國際警戒線
在2024年金融界論壇年會中，中央財經大學副校長李建軍指出，截至2024年6月底，中國地方債總額已達99.39兆元（含城投債與隱性債），再加上30兆元中央國債，政府的整體負債率，與2023年的GDP126兆元相比，已經超過了100%，遠高於國際警戒線60%。
中國資本界資深人士徐真對《大紀元》表示，如把政府比作一個公司的話，現金流斷了，公司就面臨著破產。中共挪用民眾養老金帳戶裡的錢來還債，實際上就是到了破產的邊緣。
徐真說，經濟惡化，財政入不敷出，稅收越來越少，非稅收入不斷增加，加上發行超長期特別國債，擴大地方政府專項債券規模，只是在掩蓋財困。
地方債成最大陷阱 最好不碰
王赫表示，地方專項債的問題非常大，因為很多專項債都是包裝上去的。一般債是靠地方財政來償還債務，專項債是靠項目盈利來償還債務的。各地現在的地方債項目基本上都是虧本的項目，都是為了拼湊起經濟增速而搞的。地方政府拿了債券之後，很多錢被挪用，即使項目建成了，本身還是虧損，是個爛攤子，債務雪球越滾越大。所以地方債成了地方政府一個最大的陷阱。
徐真說，現在地方已沒有好的項目來回本，中共擴大地方政府專項債券規模就是飲鴆止渴。他表示，中共這些債券都是通過銀行來進行銷售的，有的是銀行自己或某些機構買了，而有些是面向個人。他呼籲民眾把口袋再捂得緊一些，對什麼30年、50年的特別超長期國債、什麼專項債產品，最好不要碰。◇
