立委推法庭直播 司改會籲暫緩

民眾黨團提出「法院組織法部分條文修正草案」，針對事實審規範「原則不公開、例外公開」的法庭直播。對此，司法改革基金會等民團9日舉行記者會提出三點訴求，包含應充分討論不宜躁進修法、應暫緩審議等。

三點訴求為，一、法制化應建立在足以確保案件當事人受公平審判的前提下妥適硏議；二、事實審個案法庭公開播送，牽涉不同訴訟類型，全面納入影響既深且廣，應充分討論，不宜躁進修法；三、民眾黨本次主導的修法程序草率、立法品質欠周詳，強烈呼籲暫緩審議。

司改會表示，數位時代的資訊傳播，有快速、廣泛且難以回復的特性，所有的影像傳播都面臨資訊的真偽辨識與隱私保護等多重挑戰，事實審法庭公開播送也可能帶來證人畏懼作證、強化輿論公審及標籤化、片段的影像反使民眾誤解司法程序等效果。

司改會說，美國的《聯邦刑事訴訟程序規則》第53條即全面禁止聯邦法院在刑事法庭進行中之程序，實行拍照或播送；但對於民事案件的公開播送，態度則相對寬鬆。而在州法院的層級，則有給予事實審法院依個案判斷進行公開播送的裁量權限。

所以，司改會直言，以其他民主國家的制度實踐作為參考，也會因各國的司法文化、歷史經驗、社會條件差異而有所不同。因此，難以以「哪一國的月亮比較圓」作為我國是否開放法庭公開播送的依據。

司改會表示，刑事案件在目前未有法庭公開播送的情況下，已因媒體報導，或以獵巫式的標籤將犯罪嫌疑人「定罪」，導致刑事被告進入司法程序前，就遭輿論未審先判，尤其在國民法官案件中，相關報導對於國民法官心證污染的效果，可能危及無罪推定原則的落實。

針對該修法草案，司改會指出三點不當包含，就法庭公開播送影音遭偽造、變造或其他不當利用的情形，欠缺配套措施；社會矚目案件定義不明且過廣，可能包含經新聞報導或網路社群關注、但不具公益性的案件，恐不利司法實務判斷哪些案件有公開播送的價值。