歐盟通過決議 限中國醫療設備進口

歐盟決定限制中國醫療設備進口，以回應北京當局在公共採購中對外國企業的歧視行為。

據《金融時報》週一（6月2日）報導，這項由歐盟成員國表決通過的決議規定，未來五年內禁止中國廠商參與歐盟境內價值逾500萬歐元的公共合約投標。這是歐盟首次依據《國際採購工具》（IPI）採取行動，以因應北京的市場歧視行為。

歐盟方面在今年1月指出，中共政策強迫國內醫院選擇本土供應商。調查發現，87%的招標案中存在「直接或間接歧視」，包括禁止進口醫療設備參與投標。

2022年制定的《國際採購工具》旨在推動互惠的採購環境，確保外國企業在歐盟公共市場享有公平待遇。根據《國際採購工具》，歐盟執委會可對外國企業採取措施，包括調降評分或全面禁止其參與招標。

歐盟去年4月啟動對中國醫療設備採購市場的調查。在今年1月的報告中指出，中共近年來在醫療技術領域日益限制歐洲企業競標中國的採購案後，歐盟與北京進行了多輪磋商，但未能達成解決方案。

據彭博社報導，數據顯示，中方在醫療設備領域的貿易逆差在一年內轉為順差。2019年，中方仍對此類產品存在13億歐元逆差，2020年則變為52億歐元順差。歐盟認為，這並非自然競爭結果，而是源於中共強制推動的「中國製造2025」政策。

「中國製造2025」要求2025年前中國企業在「核心醫療設備零件」市場的本地占有率達85%，高階設備達70%，到2030年高階設備則達95%。歐盟批評此類做法導致市場扭曲，損害歐洲企業利益。

中共承認偏向本土產品，但稱未對公共採購做國際承諾。

歐盟近年透過《外國補貼條例》等法律工具，限制受外國政府補貼的企業參與歐盟招標或併購，雖未明確針對中國，但主要為應對中企問題。◇