施小惠博好感 學者：中共為統戰鋪路

媒體報導，中共舉辦各類兩岸競賽吸引台灣學生參加，除了內定得獎外，還安排吃喝玩樂行程，以宣揚中國美好形象。學者指出，「施予小惠」是中共統戰手段之一，活動表面看似無關政治，但其實這是統戰的一個階段，後續中共會從既有關係中，進一步透過資助、利誘甚至威脅，達到長遠滲透目的。

陸委會日前公布中共拉攏台灣青年7大手法，包含學術交流、獎勵措施、科研競賽等。近日有媒體揭露，一名台灣私立大學學生赴中參賽後發現，比賽不只早已內定台灣學生得獎，且招待吃好喝好、參觀景點，讓學生感覺中國很進步，明顯是以交流為名的統戰套路。

台灣安保協會副祕書長何澄輝向《大紀元時報》表示，中共統戰的主要手段之一就是「施予小惠」，透過提供工作機會、商業利益等資源，吸引對象參與，例如對學生而言，得獎紀錄不僅能提升名聲，對升學也有助益，因此營隊、學術交流、徵文比賽等活動常被當作統戰管道。

何澄輝說，這類活動初期刻意避談政治，從貼近日常的角度出發，潛移默化改變參與者的認知與政治傾向，屬於典型的「認知管控」，參與的師生多半無感自己正被統戰，因活動表面無涉政治，但這只是統戰過程中的一個階段而已。

針對這些參與對象，何澄輝指出，中共只需藉由既有關係，偶而添點柴火，維持、強化其對中國的好感，等到這些人在社會中取得影響力，例如成為官員、民代或意見領袖時，再進一步加強統戰力道，透過資助、利誘甚至威脅，達到長遠滲透目的。

陸委會4月證實，中華章法學會跟中共黨政機關合辦2025年「共讀一本好書」徵文大賽，涉違反《兩岸條例》；經民連則揭露「中華鯤鵬會」長期配合中共對台統戰，安排台灣大學生赴中參與具政治意圖的交流營隊。

儘管如此，在社群平台仍可見專門發布赴中國交流或競賽等資訊的帳號。何澄輝指出，中共對台統戰跟滲透是長期布局，可能早在15至20年前就已經展開，就算部分手法被曝光，仍只是冰山一角，中共可隨時更換包裝、名目，手法層出不窮。

教長：不鼓勵師生赴中交流

教育部已宣布禁止國內大學與隸屬中共統戰部的3所大學以及中共「國防七子」7所大學交流或合作。國民黨立委柯志恩28日在立法院質詢表示，教育部長鄭英耀曾執教的國立中山大學的姊妹校就包含國防七子中的3校，目前也仍未撤銷，質疑鄭英耀前後立場不一。

鄭英耀回應，他不反對教育交流活動，但考量當前兩岸情勢緊張，陸委會仍將中國列為「橙色警戒」，基於維護台灣師生的立場，才不鼓勵赴中交流，強調「現在情勢真的不同了」。

教育部長鄭英耀（中）在立法院備詢。（記者宋碧龍／攝影）

明確學術自由與國安界線

何澄輝認為，政府應優先「警示風險」，揭露及曝光赴中交流手法，並要有「有決心」針對影響鏈做制度性封堵，尤其是當涉及中共黨政組織時，必須明確學術自由與國家安全之間的界線。他指出，政府建立明確法規是為了讓學術單位面臨風險時，能有所依據、降低風險，教育部應與學術界協調並建立共識，做出明確的規範，避免因小失大。

他也提醒，美國已拒發中共國防七子畢業生的簽證，國內大學若仍與其交流，恐成為連帶制裁破口，反而損及台灣學生的國際權益。◇