美國、阿根廷宣布退出世衛

週二（5月27日），美國衛生部部長小甘迺迪（Robert F. Kennedy Jr.）和阿根廷衛生部部長盧戈內斯（Mario Lugones）發表聯合聲明，宣布兩國退出世界衛生組織（WHO）。聲明提及原因是世衛遲遲未實質改革，加上財務要求失衡，且該組織日益政治化。

在聲明發布時，小甘迺迪在阿根廷訪問。據悉，這是小甘迺迪區域性國際訪問的一環，旨在加強聯盟並協調衛生政策。

小甘迺迪和盧戈內斯在聯合聲明中指出，「世衛組織在處理新冠肺炎（COVID-19，中共肺炎）疫情期間，暴露嚴重的結構和運作缺失，破壞了全球對該組織的信任，也突顯目前急需一個獨立、以科學為基礎的全球衛生領導機構。」

該聲明強調，雖然外界在疫情初期就向世衛提出關切，但「世衛組織不但沒有即時確保資訊透明，反而未能提供重要的資訊，損害了各國迅速採取有效行動的能力，導致全球付出慘重代價。由於遲遲未見實質改革，加上財務要求失衡，及該組織日益政治化，美國與阿根廷最終決定退出世衛組織。」

美國和阿根廷方面認為，「世衛組織已偏離創立初衷，變得越來越依賴捐款，容易被非科學議程（政治或利益）所左右。這種偏離使世衛無法真正應對公共衛生威脅。」

開創新的合作模式

聲明寫道，兩國退出世衛，標誌著一條新道路：重建以「科學誠信、透明度、主權與問責」為核心的全球衛生合作模式。

此外，美國和阿根廷方面承諾推動以成本效益、實證為基礎的公共衛生措施，重點放在預防工作，尤其關注兒童健康，從源頭著手解決環境毒素、營養不良及食品安全標準等問題。

「我們已無法繼續支持一個無法保障人民安全或履行其職責的機構。」聲明說，「美國與阿根廷邀請所有堅守科學誠信、透明度及維護人類尊嚴的國家，與我們共同開創全球衛生合作的新紀元：著眼於成果、主權與人人共享的更安全未來。」

美國退出世衛組織之後，推出了「再造健康美國」（Make America Healthy Again）計畫，拓展夥伴合作，降低成本。阿根廷政府則表示，要快速推動重建與強化該國陷入困境的醫療體系，提高透明度，為人民提供好的醫療服務。

阿根廷去年繳2.4億會費

米雷伊政府早在今年2月首次宣布退出世衛的計畫，並表示願追隨美國總統川普於1月做出的相同決定。

美國和阿根廷相繼宣布退出世界衛生組織。圖為阿根廷總統米雷伊在聯合國大會上發言。（Michael M. Santiago/Getty Images）

阿根廷總統米雷伊（Javier Milei）週一（5月26日）正式宣布退出世衛的決定，並表示「世衛組織在新冠疫情期間的指令無效」，因為這些指令並非基於科學，而是受到政治利益影響，並被「拒絕反思錯誤的官僚體系」操控。此前，阿根廷批評世衛推行的疫情隔離政策是「災難性」的。

從財政角度看，阿根廷退出對世衛的經濟影響相對有限。2024~2025年間，阿根廷向世衛繳納的會費僅為800萬美元（約新台幣2.4億元）。相比之下，美國是世衛最大捐助國，過去兩年繳費總額近10億美元，其中約2.6億美元為會費，其餘為捐款，占世衛預算約18%。

與此同時，米雷伊政府宣布，對阿根廷衛生機構進行「結構性審查」，旨在整頓、更新衛生系統，並使其透明化」，消除「多年來運作重疊、規章制度過時且監管有限的結構與流程」。

此外，米雷伊政府已下令審查所有現有國家機構，以「消除低效與官僚主義」。◇