中企藉優惠逃關稅 專家示警美企避風險

2025年4月3日,加州長灘港,中國最大航運公司「中遠海運」的貨櫃船(Mario Tama/Getty Images)
2025年4月3日,加州長灘港,中國最大航運公司「中遠海運」的貨櫃船(Mario Tama/Getty Images)

【記者陳霆/綜合報導】

川普政府對中國商品加徵關稅後,中國出口商紛紛向美國企業提出「包關稅、免申報」的低價方案,吸引力十足,但承諾由供應商全額承擔關稅成本,實際上往往伴隨虛報價格、逃避關稅等非法操作,可能使美企觸法。

中企的非法逃稅手法

據CNBC報導,近期許多中國出口商透過「完稅後交貨」(DDP)模式出口商品至美國,也就是由賣方承擔全部進口關稅與報關責任。為降低實際繳納的關稅金額,一些中企在報關時會刻意低報貨值,或將產品錯誤分類,申請較低稅率。

根據美國海關制度規定,所有進口商必須預先向擔保機構繳交至少5萬美元的「關稅擔保金」,確保一旦未能準時繳納稅費,政府仍可獲得補償。然而,中方出口商常通過在海外註冊空殼公司,掛名為「正式進口人」,一旦擔保金用完,即宣告公司停業,轉而以新身分重新註冊、繼續操作,導致美方難以追討後續責任。

「這些公司通常不會申請破產」,律師福格(David Forgue)指出,「它們只是切斷電話、停用電子郵件,隨便找個地址再註冊一家新公司」。

小紅書上充斥「雙清包稅」廣告

報導稱,在中國社群媒體「小紅書」上,只要搜尋「雙清包稅」等詞,即可看到大量供應商推廣家具、冰箱等高價商品的廣告,宣稱可低價運抵美國港口,並包辦所有關稅與報關流程。

業界人士指出,這些廣告背後多數涉及低報貨值與錯報品項等非法手段,該操作模式在中國出口商中並非個案,令美國邊境執法單位難以應對。

供應鏈管理公司Imex Sourcing Services執行長蒙加(Ash Monga)表示,這在業界是公開的祕密,「開設一家空殼公司很簡單,幾個小時就能完成,想開幾家就開幾家,成本只需幾百美元,整套流程非常容易執行,還能反覆複製。」

律師警告:美企可能背負法律責任

儘管許多美國企業並未在海關文件上登記為「正式進口人」,但專家警告,這並不代表它們可完全免除民事或刑事責任。據美國《虛假申報法》(False Claims Act)等法規,若企業知情或默許供應商以低報或錯報方式逃避關稅,即可能構成違法。

「令人震驚的是,多達9成商人都以為,只要自己不是正式進口人,就不會有任何責任。」西雅圖律師哈里斯(Dan Harris)指出,部分美企甚至在不知情情況下,最終仍被追繳關稅,或面臨貨物遭扣押的處分。

哈里斯強調,美企若持續以低價購買中國商品,卻從未要求查看供應商報關文件,其「不知情」說法在法庭上將難以成立,「原本要支付20美元購買的產品,加上達兩位數的關稅,不可能只支付25美元」。

《金融時報》也警告,這種非法手段,除可能讓美企違法,甚至威脅合法美企的生計,使其產品喪失價格競爭力。

中企的逃稅手法持續多年。根據高盛1月的報告,川普第一任對中國施加的關稅,在2023年出現1,100億至1,300億美元的逃漏行為,其中低報與錯報各占約400億美元,繞道第三國轉運,即「洗產地」,則占300億至500億美元,顯示逃漏稅對政府收入造成明顯衝擊。◇

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