【國際瞭望】川普2.0強勢登台 中共準備好了？

《華爾街日報》在去年年底、大選後的一篇文章稱，中共已經準備好「全力出擊」（come out swinging），以應對美國總統當選人川普承諾重返白宮後即將對中國掀起新一輪貿易戰。然而，如果仔細分析一下中共當前面臨的各種困境，就會發現這種準備並不充分。

如果繼續用拳擊術語來比喻，中共似乎已經準備好在機會出現時發出「致命一擊」（jab）。雖然中共政權可能會在某種情況下打出更有力的拳頭，然而言下之意是，中共疲弱的經濟已使中共所能做的最多只是最後一搏而已。

在2024年大選期間，川普提出對所有美國貿易夥伴徵收至少10%的關稅，對進入美國的中共商品徵收至少60%的關稅。最近，這些數字出現了一些模糊之處，因為川普的發言人談到了對中國產品徵收10%的額外關稅。當然，這種不確定性純粹是川普的談判策略。他在不同的時間拋出不同的數字，讓對手不知道他的真實意圖，令對手方寸大亂，從而獲得談判主動權。

如果中共政權還不知道川普重返白宮後將把關稅定在什麼水準，那麼有一點他們可以肯定：川普在第一任期內，於2018年和2019年對中國進口商品徵收的關稅將仍然有效。雖然剛離任的總統拜登在2020年總統競選期間批評了這些關稅政策，然而他的貿易代表戴琪解釋，拜登政府保留這些關稅是為了向中共政權施壓，迫使中方放棄當初促使川普政府徵收關稅的不公平貿易行為。

中共早已明白，拜登政府在國會兩黨的支持下，對中貿易戰至少與前任川普一樣激進，對電動車和零部件及電池徵收100%的關稅，為半導體製造商在美國建廠提供補貼，並阻止先進半導體和先進半導體製造設備輸出給中共。

中共也認識到，重返白宮的川普幾乎不可能取消拜登的這些措施中的任何一項，除非中共在原來有爭議的貿易行為上讓步，而這一點是不太可能的。即使毫無疑問，川普會把關稅牆建得夠高，中共官員也知道，新政府會繼續增加關稅牆的高度。他們還可以推測，無論川普最初將新關稅定在哪裡，如果與北京的談判不順利，他都會提高關稅，這將令華盛頓處於有利位置。

中共迄今為止採取的反制措施很難嚇倒拜登政府，當然也不會嚇倒接任的川普政府。中共政權已對美國公司輝達（Nvidia）展開監管調查，輝達是加州擁有領先人工智慧（AI）能力的半導體供應商。

中共還威脅要將某些美國服裝製造商的產品列入黑名單，並放緩或阻止向美國出口無人機和中共所稱的「關鍵材料」，如果過去的行為能說明問題的話，那麼這些「關鍵材料」毫無疑問就是稀土元素。

顯而易見，中共的這些行動至少會在一定程度上損害美國經濟，並促使受影響的企業進行遊說；然而除此之外，中共政權的這些舉動將在很大程度上促使川普增加美國國內產能、限制中共全球地位等。

中共可能損害美國經濟的一個領域是較簡單的電腦晶片，這種晶片被稱為「成熟」（mature）或「傳統」（legacy）製程晶片。雖然拜登的限制措施阻礙了中共在生產先進晶片方面的進步，然而中國的晶片製造商在較簡單的成熟製程方面已經獲得了全球優勢。而成熟製程晶片在汽車和家用電器中不可或缺。中國知名的晶片製造商，包括上海中芯國際和上海的華虹半導體有限公司等。

2021年，這些領域相關產品的短缺阻礙了美國經濟從新冠肺炎（COVID-19，即中共肺炎）全球疫情中全面恢復的進程，美國對這些產品進口的依賴變得顯而易見。中國目前還不能宣稱占據全球主導地位，然而它在全球供應鏈中的地位已經從2017年的14%提高到2023年的18%，這是有完整數據可查的最近統計時期。

雖然這個領域可能會為中共政權與川普新政府的談判提供籌碼，然而中共官員可能不願打出這樣一張牌。他們知道，中國陷入困境的經濟在很大程度上依賴於向全球市場（尤其是美國）出口這些產品。事實上，隨著中國房地產市場的崩潰導致建築活動、消費支出和私人投資的下降，中國經濟已經越來越依賴出口，尤其是這些成熟製程晶片，包括對美國的出口。這說明了中共政府面臨的基本劣勢：雖然中美貿易中斷會損害兩國經濟，然而相比之下中共更依賴與美國的貿易，而不是相反。

鑒於川普提議徵收關稅，如果中共政權能夠透過房地產建設、消費支出和中國民營企業的資本支出等手段來刺激中國國內經濟，就能降低中國對於出口和對美貿易的依賴，從而在與川普的談判中處於更有利的地位。

然而迄今為止，種種跡象表明，中共政府還沒有這樣做。任何更加大膽的刺激性舉措似乎都要等到中共的橡皮圖章立法機構在3月召開一年一度的全國「兩會」之後才會明朗。屆時，川普新政府上任將近兩個月。也許，那個時候雙方才開始真正「全力出擊」了。（信宇編譯）

——作者埃茲拉蒂（Milton Ezrati）是《國家利益》（The National Interest）雜誌特約編輯、紐約傳播公司Vested首席經濟學家。他的最新著作是《即將到來的三十年：未來三十年的全球化、人口統計學和我們的生活方式》（Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live, 2014）。原文「Is China Ready for Trump 2.0?」2025年1月18日刊登於英文《大紀元時報》。本文僅代表作者觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。◇