保單強制執行修法 立院初審通過豁免條款

立法院財委會14日審議通過俗稱「保單抵債」的《保險法》修正案，將拉高保單強制執行的解約金門檻，按衛福部每人最低生活費6個月的1.2倍、以全國最高生活費標準計算，目前最高是台北市約新台幣14萬6,730元。同時，小額終老也將納入豁免強制執行的範圍。

民眾黨立委黃珊珊、國民黨立委陳玉珍認為，解約金可以採「定額」方式，作為保單不得扣押或強制執行的標準。民進黨立委吳秉叡表示，假設今年訂下15萬元豁免門檻，但明、後年物價指數若再調升，可能要經常修法。因此，朝野立委決定，解約金門檻將拉高標準，並採全國一致。這次修法改為衛福部公告每人每月最低生活費的1.2倍、計算6個月，並統一以全國最高生活費標準計算；台北市2025年最低生活費標準為2萬379元，經計算後，相當於解約金門檻來到14萬6,730元。

針對小額終老是否納入豁免？金管會主委彭金隆表示，先不以小額終老的名稱入法，等待修法條文通過後，金管會預計將小額終老保險的險種，公告為人壽保險契約，可望達到立委及外界希望小額終老豁免強制執行的目的。

2023年至2024年遭強制執行保單達123萬件，其中74%、約91萬件健康險及傷害險已排除，剩下26%。彭金隆指出，若再依新修正版本排除小額終老、低於14萬6,730元解約金門檻的壽險與年金險，案量可望再減少一半，大幅降低法院壓力。整體預估近110萬張保單，可避免遭法院強制執行。

財委會也通過附帶決議，要求《保險法》部分修正條文通過上路後8個月內，司法院要清查過去債務人被扣押的舊案，只要符合新制，並且在強制執行豁免範圍的案件，將一律撤銷、不再執行。對此，司法院也表示同意。◇