美國優先外交政策 川普100天重塑世界秩序

川普資料照。( MANDEL NGAN/AFP via Getty Images)
川普資料照。( MANDEL NGAN/AFP via Getty Images)

【記者林燕/綜合報導】

美國總統川普29日第二屆任期屆滿100天,百日內他已重塑世界秩序。

美國國家安全會議發言人休斯(Brian Hughes)說:「川普讓烏克蘭和俄國坐上談判桌;阻止芬太尼流入;究責中國、保護美國工人;施壓伊朗談判。」白宮還指出,川普「讓青年運動為其恐怖主義行為付出代價,並保衛四年來一直被入侵的南部邊境」。

以美國國家利益為方向

川普發動史無前例的全球關稅戰,大幅削減美國對外援助。過去八十年美國主導全球自由貿易體系,但川普不喜歡多邊組織,習慣用其房地產開發商的交易視角看待全球事務。他指責貿易夥伴幾十年來「剝削」美國,啟動全面關稅政策。

川普認為,關稅是必要「良藥」。2日推出對等關稅後,他說,「手術」結束,進入恢復階段。但在發現關稅引發全球經濟放緩風險後,他選擇降溫,並重新調整其時機和力度。川普9日宣布暫緩90天加徵對等關稅,但保留基準關稅10%,並與數十國進行單獨貿易談判。因中方報復,唯獨維持對中國商品加徵145%巨額關稅。

國務卿盧比歐(Marco Rubio)說,「50年前這些國家是發展中國家,我們不希望它們落入蘇聯控制,但現在歐盟與美國同樣是發達經濟體,為何兩者間有如此巨大貿易失衡?這是不可持續的,需要重新調整。」、「關稅既關乎我們國家須保護的產業,也關乎重塑全球貿易,須以可持續的美國國家利益為方向。」

事實上,川普加徵關稅做法並不新潮。美國歷史上大部分時期都對進口產品徵收重稅,直到執政者1930年代開始接受自由貿易理念,美國才放棄此政策。財政部長班森特(Scott Bessent)表示,川普政府使用關稅來糾正不公平貿易行為、增加預算收入,以及作為與外國談判籌碼。

力阻盟友向北京靠攏

中共利用各國對川普關稅的不滿,試圖拉攏美國盟友。媒體擔憂,關稅戰可能促使美國盟友向北京靠攏。但川普政府卻表現絕對自信,認為不存在這種可能。他們強調,一、各國依賴美國市場,需要透過貿易獲得大量美元。二、失去美國市場的中國出口商品將伺機進入其他國家,會令所有國家擔憂產業遭衝擊,從而加大對其管制,甚至效仿美國關稅政策。第三、中共經濟脅迫,不可能真正善待美國盟友。據美國人口普查局數據,去年美國從中國進口約4,400億美元商品。

世界貿易組織(WTO)統計,2023年美國進口的鋼鐵產品1/5、電子產品超過1/4、進口鞋類1/3,進口玩具3/4、進口雨傘91%都來自中國。這些銷往美國的中國商品,世界上沒有第二個國家可以替代吸收,也沒有哪國政府願意賠上產業和就業來換取中國廉價商品。

英媒《每日電訊報》評論,希望自己處於美中間,賺兩邊的錢,甚至幻想成為美中間的橋梁,想法非常誘人,但很有問題,有三大理由站在川普一邊,且越快越有利。一、中國沒有自由市場,也沒有歐美的法治體系。二、英企在美國已扎根。第三,英企在美國擁有巨大的市占率,如果為在中國撈到的幾塊錢冒險,毫無意義。評論說,最重要的是,美國最終將獲勝,「站在勝利方總是更好,因為那是回報所在」。

川普幾乎完全扭轉三年來的俄烏戰爭。他表示,希望俄烏能夠休戰,停止無謂的士兵死亡。他派特使前往莫斯科,並與俄國總統普亭直接通話。同時他也對烏克蘭施壓,要求簽署美烏礦產協議。川普這種「單刀赴會」、撇開歐盟解決俄烏戰方式,未能獲得歐洲認同。歐盟已與美方就關稅展開談判。路透社說,歐盟將禁止俄羅斯液態天然氣視為與美方談判的籌碼。

川普2.0管理美國及世界

《大西洋月刊》28日報導,川普說,「第一次(當總統),我有兩件事要做——管理這個國家和生存(survive);我面對的都是狡詐的人。第二次(當總統),我管理這個國家和世界。」至於第三次競選總統可能性,川普說「這不是我在尋求的事。而且將非常困難」、「想到我所做的事,我感到非常開心。你們知道,我做的是嚴肅的事情。」

川普28日在Truth Social點名批評《紐約時報》、《華盛頓郵報》、ABC等民調。近期這些民調顯示川普支持率下滑,川普指責,「他們是負面罪犯(Negative Criminals),在我贏得大選後曾道歉,我得票率遠高於其民調,他們因此失去公信力,卻繼續說謊且更惡劣。」、「他們病了,只會寫我的負面報導,而不管我表現多好。」

《紐時》25日指出,川普支持率為42%,稱這是「總統任期初期史上最低」。白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)表示,近年來美國民眾對主流媒體信任度大幅下降,「數百萬美國人目睹(拜登)總統在履行日常職責時舉步維艱,而沒有媒體願意報導,無疑加劇美國人對傳統媒體的信任危機。」◇

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