報告：港人權自由續惡化

香港人權資訊中心28日發表〈香港人權報告2024〉，指出香港在《港版國安法》體制下，人權自由被持續侵蝕的狀況，批評港府對外宣稱社會穩定和正常，但事實是政治審查加劇，市民恐懼被政府以法律報復。

報告指出香港的國安體制進一步擴權，2020年頒布的《港版國安法》授權行政當局凌駕司法程序，削弱公平審判，亦主張域外管轄權。例如，國安委的決定明確具有約束力和不受司法審查，特首亦可就某行為或事宜是否涉及「國家安全」發出具有約束力的「國家安全證書」。

中心認為司法機構正被邊緣化，行政當局對法律代表的限制、法律援助批准率下降、對眾籌的審查以及懲罰性訴訟費用的施加，營造了不利於公共利益訴訟的環境。同時，港府對提呈司法覆核人士高調拘捕，製造寒蟬效應，例如2023年郭卓堅對區議會選舉提呈司法覆核，2024年6月涉騙取公屋、綜援（綜合社會保障援助計畫）及法援（法律援助）等被捕，讓人質疑存在報復性執法。

報告指，自2020年《港版國安法》實施以來，香港未曾發生大型示威活動，港府以預防性執法、選擇性執法、非正式渠道施壓、無限期訴訟打壓市民抗議的權利。截至去年3月，超過7,300名因2019年抗議活動被捕的市民仍處於法律懸而未決的狀態，面臨持續的起訴威脅而沒有結案。

另外，政府加強對人民的監控，例如去年擴大了監視器基礎設施，涉及人工智慧和人臉識別技術；網上言論持續受到嚴密監管，以煽動罪起訴社交媒體言論；海外香港人亦受到跨國監控。

文化與教育領域的審查亦加劇，記者、藝術家、教育工作者和社區組織者被不透明的政府官僚限制，情況越來越多。音樂會、戲劇和書展因模糊理由被取消，圖書館移除書籍，學校拒絕批評性藝術家的進入，「愛國教育」被系統性的融入課程。報告批評政府將行政措施武器化，以實現政治控制，同時維持行政中立的假象。

報告促請香港和中共政府撤銷《港版國安法》和《基本法》第23條《維護國家安全條例》，釋放所有政治犯，停止一切形式的跨國壓迫，恢復司法獨立，並保護言論、集會和結社自由。

中心建議各國政府考慮香港的人權狀況調整外交政策，施加針對性出口管制，並為希望移民的香港人提供更多途徑；聯合國應加強對香港的監察，到香港進行訪問，記錄所有形式的壓迫，並保護與聯合國機制互動的人士免受港府報復；企業和金融機構應抵制脅迫性的法律要求，防止在數位壓迫和審查中成為共謀。◇