聯大2758號決議不涉台 國教院建議教科書寫事實

教育部國家教育研究院近日召開會議討論國高中歷史及社會教科書內容，建議教科用書呈現「聯合國大會2758號決議文」中英文史料內容，並言明在文本中未提及「中華民國」或「台灣」。對此，有歷史學者表示認同，將所有資料呈現出來，才有助學生了解事實與促進思考。

「聯大第2758號決議」主要是決定由中華人民共和國在聯合國中代表中國，但並未確立中共對台灣享有主權。歐洲議會於去年10月以壓倒性票數通過決議案，反對中共利用扭曲「聯大第2758號決議」排擠台灣的國際參與。美國國務院今年3月也表示，刻意濫用和扭曲這項決議是中共施壓行動的一環，意在將台灣孤立於國際社會。

教育部國教院日前邀集課綱研發、教科書審編、出版業者等三方代表召開「審定本教科用書三方座談會議」，會中針對國中社會科對應「當代台灣」及「現代國家的興起」，以及高中歷史對應「現代國家的形塑」相關學習內容的編審原則，做出兩點決議。

國教院指出，會議主要結論與共識包括，建議教科書呈現聯大第2758號決議的中英文史料內容，在書寫上按照原文摘述，並言明在文本中並未提及中華民國或台灣等字句；另外，國中社會除了《開羅宣言》外，加入《舊金山和約》及《中日和約》等，其內容可說明日本放棄對台灣、澎湖、南沙群島、西沙群島的一切權利。

呈現戰後台灣歸屬的來龍去脈

國教院學術副院長顏慶祥向媒體表示，去年開始，陸續有學者希望教科書書寫能接近歷史事實，提供的見解應與時俱進，也避免國際上的誤解，因此建議國教院更新教科書。

顏慶祥說明，聯大第2758號決議內容為「承認中華人民共和國政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即把蔣介石的代表從聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。」由此可理解，中共在聯合國取代了蔣介石政權，完全未寫到中華民國或台灣，教科書內容必須正確，也有責任提供精準的原始文件給學生了解。

顏慶祥也說，目前教科書在《開羅宣言》部分，只簡單提及將台、澎、金、馬歸還中華民國，且當時二戰尚未結束，宣言是否具備法令約束力，學界也還有爭議。教科書應加上戰後的《舊金山和約》、《中日和約》等，透過完整的時間軸，學子更能了解戰後台灣歸屬的來龍去脈。

對此，台北教育大學台灣文化研究所名譽教授李筱峰認為，這項建議是正確方向，也符合史實，將所有資料都攤出供學生了解，才有助理解事實與促進思考。

針對戰後台灣歸屬的內容，李筱峰指出，《開羅宣言》並不具國際法效力，1951年的《舊金山和約》、1952年在台北簽訂《中日和約》等具國際法效力的內容，才是對日本放棄台灣、澎湖及相關離島做事實確認。

此外，教育部預計今年暑假開發出國家認同、識讀中共威脅的教材，陸委會主委邱垂正18日受訪時表示，這對於反中共認知作戰、統戰滲透助益很多，陸委會支持也將提供必要協助。◇