美對台開徵32%對等關稅

美國總統川普週三(4月2日)在白宮玫瑰園宣布對等關稅政策,針對所有輸美貨品課徵10%基準關稅,將於美東時間4月5日(台灣時間5日中午)生效,至於對美國徵收較高關稅的國家,美國則以約一半的「折扣」回敬,包括台灣被認定對美關稅壁壘達64%,因此對台課徵32%關稅,預計台灣時間9日中午開徵,影響波及180多個國家或地區。
川普在開場時表示,「這是美國歷史上最重要的日子之一,這是我們的經濟獨立宣言。」他說,「幾十年來,美國不斷削減對其他國家的貿易壁壘,而那些國家卻對美國的產品徵收巨額關稅,並設置了無法忍受的非貨幣壁壘,摧毀我們的產業⋯。」
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川普強調,美國不能再繼續推行單方面經濟投降政策了,美國必須首先照顧好自己的人民。他提到,美國幾乎所有的電腦、電話、電視和電子產品都依賴進口,現在,中國一家造船廠一年生產的船舶數量,比美國所有造船廠加起來還多,「長期貿易逆差不再是一個經濟問題。它們是一個國家緊急狀態。」
川普宣布全國經濟緊急狀態
川普週三宣布進入全國經濟緊急狀態,他表示美國受到外國不公正對待,設置貿易壁壘,使美國製造的商品缺乏吸引力和競爭力。美國的貿易逆差意味著,美國在2024年進口商品比出口的商品多1.2兆美元,創下歷史新高。
他舉例,對於網路交換機和路由器,美國徵收0%關稅,但印度徵收10%至20%的關稅;澳洲禁止美國牛肉,但去年美國就進口了價值3千億美元的澳洲牛肉。
各國特定關稅4/9上路
川普隨後宣布對一系列國家徵收的對等關稅稅率,他首先點名中國對美課徵67%關稅,美國將回敬34%,接著提到歐盟、越南,將分別課徵20%、46%的對等關稅。新關稅將根據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收。
至於台灣,川普表示,台灣對美課徵64%關稅,美國將對其課徵32%關稅。他還說,台灣拿走美國晶片和半導體產業,美國過去是「王者」,現在幾乎失去一切,但全球最大的幾間公司都要到美國投資,包括台積電。
據路透社報導,白宮官員指出,針對所有進口美國貨品的10%基準關稅,將於4月5日凌晨零時1分(台灣時間5日中午12時1分)起實施,而對等關稅將於4月9日零時1分(台灣時間9日中午12時1分)起生效。
美國徵收對等關稅概況
國家 | 對美關稅(含匯率操縱、貿易壁壘) | 美國對等關稅 |
中國 | 67% | 34% |
歐盟 | 39% | 20% |
越南 | 90% | 46% |
台灣 | 64% | 32% |
日本 | 46% | 24% |
印度 | 52% | 26% |
韓國 | 50% | 25% |
泰國 | 72% | 36% |
瑞士 | 61% | 31% |
印尼 | 64% | 32% |
馬來西亞 | 47% | 24% |
柬埔寨 | 97% | 49% |
英國 | 10% | 10% |
南非 | 60% | 30% |
巴西 | 10% | 10% |
孟加拉 | 74% | 37% |
新加坡 | 10% | 10% |
以色列 | 33% | 17% |
菲律賓 | 34% | 17% |
智利 | 10% | 10% |
澳洲 | 10% | 10% |
巴基斯坦 | 58% | 29% |
土耳其 | 10% | 10% |
斯里蘭卡 | 88% | 44% |
哥倫比亞 | 10% | 10% |
記者鄭琦/製表
半導體、藥品、木材暫豁免
白宮表示,包括汽車、鋼鐵、鋁、銅、藥品、半導體和木材,以及美國沒有的黃金和能源等項目,不包含在這波對等關稅內。該官員表示,川普計畫對半導體、藥品和可能的關鍵礦產徵收其他關稅。
川普日前已宣布對進口鋼、鋁課25%關稅,以及對所有進口車課25%關稅。
新關稅排除加、墨、俄等國
另外,加拿大和墨西哥暫時不被加徵對等關稅。川普政府認為,對加拿大與墨西哥兩鄰國的關稅主要與芬太尼危機及非法移民有關,而非貿易不公,因此兩國沒列入這波對等關稅。白宮指出,針對加墨兩國,不適用《美墨加協定》的商品關稅,稅率仍為25%。
白宮新聞祕書李威特(Karoline Leavitt)告訴Axios新聞網,俄羅斯不在名單是因侵略烏克蘭遭制裁,美俄間幾乎已無實質貿易,且俄國仍可能面臨「額外嚴厲制裁」。
川普喊話:赴美生產就零關稅
川普也向外國喊話,「如果你們希望自己的關稅稅率為零,那麼你們就在美國生產產品,因為如果你們在美國建廠、生產產品,就不會有關稅。我們看到許多公司湧入美國,這是我們以前從未見過的。」
學者籲:爭取半導體課稅齊一化
對於對等關稅政策,台新金控首席經濟學家李鎮宇表示,台灣被加徵總計32%的關稅,遠高於市場預期,也讓國內產業界陷入焦慮。他說,必須認清的是,這並非單純的經濟措施,而是戰略性的結構調整。川普政府的邏輯是,「你對我不公平,我就加倍奉還」。然而,對台灣來說,這場戰爭不容輕舉妄動,也不宜主動發動反擊。
李鎮宇說,此時應趕緊私下與美國溝通豁免可能,如果要啟動法律挑戰,也讓他國先行挑戰。對台灣而言,最核心的問題其實是如何爭取「全球半導體課稅標準齊一化」。若美方真的依原產地課徵附加稅,台灣被課32%,韓國25%,新加坡10%,台灣就會在全球半導體競爭中處於劣勢。
值得關注的是,李鎮宇說,此次受關稅重創的不僅是台灣本土產業,還包括早年從中國撤出的台商。許多已南向的台商將再度面臨出口高關稅打擊。如果政府依舊聚焦國內影響、忽略海外台商處境,將嚴重低估整體衝擊程度。
高關稅或降低台灣出口產品需求
至於川普關稅對台灣經濟的影響,中央大學經濟系教授吳大任對媒體表示,若今年對美出口占比預估超過25%、占比1/4,以出口占GDP比重6成保守估計,對美出口在台灣GDP整體占比介於15%至20%。
他說,未來產品價格大幅上升勢必拉低需求,台灣出口產品需求受高關稅影響而下降,加上其他國家關稅較低,有機會搶走台廠訂單,種種因素不利台灣出口。◇