曾爆發逾百性別事件卻未改善 監院糾正南聰

南聰（現國立臺南大學附屬啟聰學校）自2004年起至2012年1月15日止發生164件疑似校園性別事件，發生地點遍及該校的學生宿舍、校車、校園及校外等處，引發社會譁然。監委田秋堇、范巽綠發現，南聰迄今仍屢次發生性平案，便立案調查，發現至今改善情形有限；曾輔導過該校的專家發現諸多缺失持續存在。監院通過調查報告，糾正教育部、南大及南聰。

監委指出，南聰爆發大規模校園性別事件後，教育部2011年聘請學者、專家組成專業輔導諮詢小組輔導、協助該校，並組成性平事件專業輔導小組入校輔導，但卻在全無審慎評估、無交接後續督導事項下，2015年以臨時動議率爾決議「階段性任務已經達成」而退出南聰，令多位專業輔導小組成員感到錯愕。

監委調查發現，教育部於該會議亦決議「有關繼續列管案件仍請教育部各單位將執行情形通知各委員，至委員認同達到要求才正式解列。」但最近調查發現，委員們至今均未收到任何資料，該決議顯見未落實，以致相關列管待改進事項頓時中止。

監委指出，後續輔導監督工作，教育部以「去標籤化」為由，以「監督14所特教學校」專案計畫方式進行，以致稀釋監督南聰之力道及責任。不久，教育部同意南聰改隸附屬南大，並將監督南聰主管業務科室改由國際教育科督導。民團質疑教育部切割監督南聰責任。

調查報告指出，南聰改隸附屬南大後，校園性別事件未被列入改善重點，自監院啟動調查後，教育部再邀請曾獲聘為專案諮詢小組之成員重組專案小組、入校輔導，發現該校以控制學生的吃飯、洗澡、住宿等方式，採取軍事化方式管理，未以學生為中心，沒有顧及學生需求。

監委補充，經檢視該校仍有諸多事件十年來未改善。此外，處理性別事件之法制及處理程序仍不完備、校園空間安全改善極為有限、未落實性平案件通報、非全數教師均具備文法手語及自然手語的能力等諸多缺失持續存在多年，損及身心障礙學生的就學權益甚鉅。

監委表示，自101至112學年度，該校共計通報180件疑似校園性別事件，調查成案數計59件，相較其他14所特殊教育學校，案件數仍偏高。事件發生時，仍有逾1/3教育相關人員至今仍在南聰教育現場，部分人員更重任主管要職，近期啟動調查後，4名主管人員經教育部發現因未落實性平案件通報而遭議處。

最後，監委提到，據多名曾任南聰專業輔導諮詢小組的專家、學者的長期觀察表示，南聰因教職員心態及各種因素影響，迄今改善情形有限。教育部、南大及南聰均應確實改善校園文化，落實南聰的性別平等教育及檢討校園性別事件發生原因，以維護學生就學權益。 ◇