消息：台灣擬向美國軍購逾3千億

總統賴清德日前宣布將優先透過特別預算，達成國防預算占GDP（國生產毛額）的3%目標。外媒報導，稱台灣考慮向美國採購最多100億美元（約新台幣3,726億元）裝備。國防部18日回應說，對匿名說法不予評論，但特別預算編列4大考量，武器裝備籌獲只要符合建軍重點都會審慎評估。

賴總統14日召開國安高層會議，宣布將編列特別預算，將國防總體支出提升到GDP的3%以上，以向美國川普政府展現自我防衛決心。

路透社18日引述知情人士說法，透露台灣正考慮向美國採購金額介於70億至100億美元的軍武，包含購買岸置魚叉反艦飛彈（CDCM）及海馬斯多管火箭系統（HIMARS）的火箭。台灣計畫提出一項特別國防預算，優先著重精準彈藥、防空升級、指揮及管制系統、後備部隊裝備以及反無人機科技。

圖為美國海馬斯（HIMARS）多管火箭系統。（MAZEN MAHDI/AFP via Getty Images）

國防部戰規司建軍規劃處處長翁予恒少將18日表示，針對外媒匿名引述，國防部不予評論，對於特別預算的編列目前還在研析及整體規劃評估中，在尚未完成建案、未獲得預算之前都不會透露。

滾動式調修兵力整建計畫

翁予恒說，國防部每年依據敵情威脅，滾動式調修兵力整建計畫，依軍購、商售、自製等三方式籌獲，「軍購不是唯一管道」，會依據需求選擇最適宜做法。依據總統賴清德政策原則，國防預算每年GDP占比提升穩定成長，未來國防預算編列原則，以應對敵情威脅為主。

圖為國防部戰規司建軍規劃處處長翁予恒少將。（記者宋碧龍／攝影）

翁予恒說，國軍目前兵力整建規劃，重點在於建構不對稱戰力、強化防衛韌性，提升後備戰力以及有效應對灰色地帶，只要能滿足建軍重點的武器裝備，都是國防部目標。在特別預算方面，同時要考慮敵情威脅、戰備急需、武器裝備產能以及交貨期程等4原則，來審慎評估規劃，以符合特別條例的需求。

有具體規劃後再對外報告

國防部發言人孫立方表示，國防預算編列有一定原則，依據敵情、戰備需要、戰力評估等要項做細部規劃，有具體方向後會對外說明。不管特別預算或年度國防預算，都是來自國家財力的挹注，必須依照政府整體政策指導，同時爭取全民支持很重要，如何與全民溝通也是國防部接下來必須要做的事。

國防部發言人孫立方少將。（記者宋碧龍／攝影）

國防文宣預算遭刪減衝擊大

國防文宣預算遭刪減，是否衝擊國軍應對中共灰色地帶襲擾能力？孫立方表示，預算遭刪凍對建軍備戰影響非常大，國防部一向立場清楚，希望立法委員考量整體國防施政，支持國防預算。他表示，國防部文宣經費主要應對兩方面，第一是應對認知作戰攻防，需要經費支撐，才能維持攻防力度，並在文宣執行手法上符合創新；其次是國軍人力需求，在面對少子女化、民間企業競才情況，文宣經費也用於人才招募宣導，相關經費遭刪減，國軍人才招募會更加受到挑戰。

潛艦國造改特別預算 綠委：非常適合

立委王定宇表示，要將國防預算提升到占GDP的3%，除年度預算提升外，特別預算的處理方式也非常適合，因軍事投資常常是跨年度，一個新式裝備取得從起案、建案到採購、訓練至形成戰力，往往都要5至8年時間，符合《預算法》規定跨年度的預算編列方式。

立委王定宇表示資料照。（記者宋碧龍／攝影）

王定宇舉例，過去通過《先進戰機採購特別條例》是以2,500億為上限的F-16V採購計畫、《海空戰力提升計畫特別條例》是2,400億特別預算，分別在近兩年陸續結案，預算支出高峰期會過去，台灣就有餘裕可以增加新的特別預算。

他說，《特別條例》通過後，才能進行特別預算編列，所以特別預算跟年度總預算同樣要列入公債舉債額度，同樣受《預算法》規定、在立院審查、審計決算。有人質疑特別預算是小金庫、迴避舉債上限、混亂財政，都是不懂《預算法》、財政紀律，立院、審計單位的監督根本不會少。

他表示，「潛艦國造」每一艘都要用相當長時間，無論是現在已決定要建造的七艘潛艦，或是未來永續發展，將特別預算上限訂好，跨年度執行，不會因政黨執政的更迭影響戰力取得。

藍委：想速灌軍費到GDP3%

立委李彥秀認為，賴總統宣示要將國防預算提高到GDP的3%，除展現台灣自我防衛決心外，更重要意義是擴大對美國的軍品採購，縮小目前一年高達739億美元的台美貿易順差，緩解美國對台灣加徵關稅的壓力。

圖為國民黨立委李彥秀資料照。（記者宋碧龍／攝影）

不過她也強調，國防預算應該以穩定成長為原則，而武器採購或重大軍事投資，則應該以特別預算支應；已通過的國防預算，改列特別預算的確「非常罕見」。

李彥秀強調，支持擴大對美採購，包含必需軍品與武器，行政院可依法編列特別預算，與立院溝通協商；但將國防預算的重大軍事投資案改成特別預算，並不會增加整體GDP占比，也不會增加整體對外採購金額，顯然目的就是要快速將軍費「灌」到GDP的3%，不僅在預算編列程序上有極大討論空間，美方是否願意買單恐怕也是未定之天。

白委：勿逼迫在野黨同意編列特別預算

立委林憶君則強調，台灣近年面對中共對台武力威脅不斷升高，適當提高國防預算絕對有其必要性，在野黨一定會全力支持，但國防部應該要清楚的告訴國人、讓人民知道究竟錢是花到哪裡去。她呼籲，賴政府更應該要拿出誠心與立法院溝通，清楚說明國防預算編列來源與用途，而非藉機模糊焦點，全部只會「政治考量」，逼迫在野黨同意編列特別預算，或企圖為大罷免添柴火。◇

民眾黨立委林憶君。（記者宋碧龍／攝影）