防跨媒體壟斷 學者籲朝野修法

台灣的民主自由得來不易，總統馬英九曾說，開放陸客自由行，讓其感受台灣的民主和自由。而在媒體環境變化如此劇烈的時刻，對開放自由的言論空間，將會帶來什麼樣的挑戰？

日前，抗議壹傳媒併購案的學生，被爆出教育部發函請各校關心，引發軒然大波。立委林佳龍表示，在台灣民主化多年後，還發生這樣的情況，無異是民主自由倒退，非台灣社會之福。

雖然公平會主委吳秀明曾提到，目前還沒有收到業者申報結合，未來不排除召開第二次公聽會，甚至直接召開具有法律效力的聽證會。台灣大學新聞研究所教授張錦華表示，希望公平會要責無旁貸，依法審查，不應讓業者鑽法律漏洞。

為何台灣企業想購買媒體，對媒體、產業可能會造成什麼影響？張錦華表示，因併購後的廣告市場並不會變大，整體經濟利益不會增加，但限制競爭之不利益已遠大過整體經濟利益，但造成同業競爭不公平的可能性就很大，也會間接影響勞工權益的喪失，甚至導致媒體無法發揮監督產業的功能等問題。

中研院院士余英時日前發表聲明支持「反媒體巨獸」的學生，並直言指出中共通過台商收購媒體，在台灣進行全面瓦解人心的活動，已經達到了明目張膽的地步。且他也認為，台灣今天所擁有的民主和自由，得來真是不易。

張錦華指出，中共對台灣媒體有興趣，這是毫無疑問，中共在「入島、入戶、入心」的對台統戰策略運作中，其中以控制台灣媒體不報導對中共不利的新聞，絕對是中共國家之利益所在，也是政黨鬥爭之利益所在，因中國大陸依然是新聞自由度最低的國家。

張錦華提到，就如同先前余英時所述，台灣的商人，為了在中國得到更多利益，而被迫併購台灣媒體來討好中共。

若壹傳媒交易案通過，政府還能有效監督業者嗎？張錦華表示，基本上政府無法直接監督業者，但有相關法規可監督，不過很有限。◇