網路「實名制」 實為走向專制(上)

⊙曹長青

網路發言是否必須實名制,直接關係到言論自由;而言論自由更直接關係到民主制度的保障,所以是一個很大的問題。我們看這幾個國家是如何對待網路發言的:

中國:實行網路「實名制」,要求網路用真名註冊(身分證號碼等),政府可隨時掌控或抓獲所謂「不法言論者」。

韓國:曾一度實行「實名制」(註冊用真名,但發表言論可用化名),後來被最高法院裁決「違憲」而取消。

台灣:馬英九政府的法務部長去年提出要修法管制網路,認為網路匿名言論是「集體霸凌」。最近因台灣爆出一位女藝人不堪網路流言凌辱而自殺的新聞,所謂「集體霸凌」之說再次喧囂塵上,再次有一批人呼籲網路立法。

美國:不僅沒有網路實名制,也從無這種呼聲。而目前美國正在尋求立法的卻是,禁止雇主查問公司職員在臉書和推特等社交媒體的登錄名稱。因為這是私人領地,雇主無權要求查閱。

上面這四種狀態,中國式的網路「實名制」完全是為了控制人們的言論,是思想專制的一部分。中國政府甚至動用國家力量建立「防火牆」的網控機制,限制人民進入國外網站,阻止國民獲得外部的訊息。今年初則全面嚴格實行「實名制」,號稱「維穩無死角」,乾脆毫不掩飾其為專制統治而網路實名制。明擺著的,一個用實名制等控制言論的政府是最虛弱、最專制、最恐懼人民的暴政。

韓國當年啟用「實名制」,是因為發生女明星不堪網路批評而自殺。韓國政府出於公益心,想以此降低網路流言導致的生命悲劇。2007年韓國政府規定,瀏覽量逾30萬的網站,網民要實名註冊登錄(小網站因傳播面有限,所以不受此限);後又把標準降為10萬。但出現四個結果:

其一,實名制不起什麼作用,網上照樣「流言」四起。統計顯示,2/3的網民仍然「口無遮攔」;其二,導致個人資料容易被集中盜走。新聞言論網站沒有像銀行等金融機構的網站那種嚴格的加密程序,所以韓國實行實名制後,曾有幾個大網站遭駭客攻擊,結果大量個人隱私資訊被盜(3,500萬筆);其三,實名制導致韓國僑民,包括外國人,都無法登陸韓國網站發表言論,等於限制了言論流通。其四,臉書、推特出現後,韓國沒有同等要求實名制,此舉等於原來的實名制名存實亡,因大量網民到臉書推特發言。最後,還有個人和團體把它告到最高法院,結果2012年韓國八名大法官一致裁決,實名制「違憲」。

韓國的實名制未能實現預期的所謂公益性,反而使言論自由受限,典型的好心辦壞事。但中國的實名制不同,它是「壞心辦壞事」,其出發點不是韓國式的公益心,而是完全出於當權者的私利心,要控制網路、限制言論批評,用保持共產黨的統一聲音來維護一黨專制。(待續)──轉自「自由亞洲電台」◇

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