巴拿馬准中國特許經營運河港口 至少虧本逾320億元

巴拿馬媒體《新聞報》(LA PRENSA)近日報導,巴拿馬政府過去合約修訂3次,但條件卻對特許經營運河港口的中國企業越有利,引發質疑,至少讓巴拿馬政府損失超過10億美元(約新台幣320億元)收入,目前巴拿馬政府正在調查是否涉及官商勾結,並下令審計部門對該公司進行調查。
隸屬於香港「長江和記實業」的中國企業「巴拿馬港口公司」(Panama Ports Company)1997年1月獲准特許經營巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港(Balboa)及克里斯托巴港(Cristobal)兩個關鍵港口,長達25年。
不過,原先巴拿馬港口公司承諾向政府每年繳納2,220萬美元固定費用與10%收入,但2005年卻取消固定費用規定,改為每貨櫃處理費從6美元增至9美元,巴拿馬政府2010年將處理費提高到12美元後,到目前為止均未調整,若按通膨率調整,每貨櫃運輸費應為16美元。
報導指出,中國掌握的兩個最關鍵港口,從2010年以來,至少讓巴拿馬政府短收10億美元稅收,且巴拿馬政府多次合約調整,談判條件與過程拒絕公開,多數資料被前政府列為機密,造成相關單位無法審查。
值得注意的是,巴拿馬港口公司2021年又依「自動續約條款」,取得25年特許經營權至2047年。現任巴拿馬總統穆里諾(Jose Raul Mulino)政府認為,港口運營續約過程不透明,恐涉貪腐弊端、成為中國「一帶一路」的債務陷阱外交,已下令審計部門調查該公司。
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)於當地時間2月1日晚間抵達巴拿馬,盧比歐將會見總統穆里諾並舉行會談,這是美國總統川普上任以來,兩國官方首度正面交鋒。