志願役賠錢退伍暴增4倍 立委籲提高留營意願

國軍人才流失問題攸關國安，根據統計，國軍部隊編現比4年下滑10%，去年只剩78.6%，遠低於作戰最低標準的85%，且賠錢提前退伍人數4年暴增4倍，流失多是主戰部隊。立委王定宇表示，提高留營意願是關鍵，建議國軍應該在待遇、新式裝備與士氣上，拿出解決方法。

根據今年度國防預算書披露，國軍志願役人員「預算員額」為16萬749人，成為2020年來新低，由於此數字是編列薪資預算用，實際人力狀況更低。且相較於2024年，預算員額僅下降3%，但戰鬥部隊人員才能領取的「戰鬥部隊加給」減幅卻達9%，顯示人力流失情況集中於主戰單位。

另外，賠錢提前退伍人數，從2020年至2024年，由401人飆升至1,565人，其中2022年與2024年各自創下71%、42%的年增幅。

不僅如此，國民黨立委萬美玲於2024年也以書面形式關切國軍編現比，她引用國防部公開資料指稱，國軍編現比逐年明顯下滑，自2020年的88.57%下滑至2024年的78.6%，短短4年就減少將近10%。

面對人力流失的風險，國防部日前表示，近年受到少子化趨勢及社會企業爭相徵才等影響，衝擊留營及招募工作，自2022年起國軍人力編現比呈下降趨勢。

為了穩固部隊基層人力，國防部也提出三解方，包括減少人力流失、提高留營意願及提升招募成效等三個面向努力，包括採取各種人性化的管理措施，並且參考國外招募作法，適度開放入營限制條件，以及研擬提高人員薪資待遇等方案，使官兵有感並提高社會青年從軍意願。

立委王定宇則表示，國軍志願役軍士官兵提早離退人數暴增4倍，確實值得擔憂，國防部雖然稱這些人多數是有其他生涯規劃，但深究原因，他認為是國軍可能存在結構性問題，讓這些簽下志願役的軍士官兵認為，留在部隊不符合個人的生涯規劃。

王定宇說，為解決這個問題，國防部計畫提高招募成效，提高留營誘因，包含增加薪資、改善環境等。他強調，志願役軍士官兵必須要長留久用，才能累積有效戰力，其中提高招募成效，當然是解決數字上落差的方法，但並非唯一解方，「甚至於不應該是解方」，因為國軍本來就存在新陳代謝的情況。

他認為，國防部更應該把重心放在提高留營意願上，「這個才是對的答案，也就是說讓所有的志願役軍士官兵來到部隊，他以部隊為榮」，此外也要給予合理優渥的待遇，並在訓練跟生活設施上，要符合現代的標準；另外，引進新式裝備也是一項誘因，最後則是要維持部隊士氣。◇