考委人事 政治專業引論戰
立法院全院委員會22日針對考試院人事同意權舉行公聽會。受邀出席的學者專家,對於考試委員被提名人是否要具備政治專業持不同看法,有學者認為,用政黨取向任命考試委員非常衝突,應該避免;也有學者認為,考試委員須熟悉法律,政治專業經驗也是很重要,但並非政黨傾向。
考試院第13屆院長、副院長、考試委員任期依法在今年8月31日屆滿,總統府已於5月31日將總統咨文送至立法院,為總統提名考試院第14屆院長、副院長及考試委員,咨請立法院行使同意權。
立法院全院委員會22日舉行「行使考試院長、副院長及考試委員同意權案」公聽會,多位學者專家受邀出席發表看法,供立委審查時作為參考。
民眾黨團推薦的學者專家、臺北大學公共行政暨公共政策學系教授紀俊臣指出,初步了解考試委員提名名單,很多政治任命,專業可能不夠,政黨傾向決定考試委員任命,這是非常衝突,應該要避免這樣的情況發生。他建議,國家考試的典試委員、命題委員及閱卷委員,皆宜有更專業的學者專家延聘,更宜老中青,才能提升文官人力品質。
紀俊臣說,考試委員靠政治背景提名,可能會發生考試院會或其他會議發言不得體,導致考銓政策制定不易,延宕法制作業。另外,考試委員主導考試作業,國考向由考委擔任典試委員長,因對各該考試專業不足,延聘典試委員與考選部意見不一,造成試題命題委員、口述委員有不當情形。
民進黨團推薦的學者專家、政治大學法律系副教授林佳和則有不同看法,他表示,任何機關有適用《憲法》制度,考試委員必須熟悉法律,掌握考試院所應遵循原則採取彈性因應外,政治專業經驗也是很重要,考試委員有政治專業是重點,但其政治專業並非政黨傾向,而是熟悉政治運作。
國民黨團推薦的學者專家、民主文教基金會董事長桂宏誠則說,建議立委行使同意權時,應認真審查被提名人是否符合法定的積極資格。他以被提名人鄧家基為例,從他的重要經歷來看,職務歷練分屬新黨、國民黨執政及「白色力量」,現在又獲總統賴清德提名為考試委員,每次的職務提升皆伴隨著進入不同黨派陣營,說明他富有政治經驗,聲譽卓著。◇