國會改革法案未實質審查 民團籲柯文哲表態制止

立法院開議至今紛擾不斷，多個民團16日在民眾黨黨部前召開記者會，質疑在野黨挾人數優勢，連續強行通過委員會審查、強行進行表決程序，包括涉及上兆元預算的花東交通三法草案，卻連一場公聽會都沒有舉行，呼籲民眾黨主席柯文哲不應容許亂象延續，趕緊懸崖勒馬。

台灣公民陣線、經濟民主連合、台灣青年法律人協會、公民監督國會聯盟執行長張宏林、關心台灣公民社會等民團16日在民眾黨中央黨部前召開「沒有討論，不是民主，遵守國會SOP」記者會。記者會後，民眾黨派出代表接受訴求。

經濟民主連合理事高鉦詠表示，本會期開議至今共70議案交付協商，僅有17案完成委員會審查，其中有10案的審查結論是「全案保留送院會處理」，等於委員會對所有併案審查草案，採納與否或如何修正，完全沒有進行任何表決，也沒對院會做出任何建議，藍營召委即宣布全案保留送交院會，形式上完成委員會審查，但實際上根本什麼也沒有實質審查。

高鉦詠說，上述10案內容，包括媒體爭議焦點的國會改革法案、花東交通建設等相關條例、健保點數調整案、地方稅法通則案、《刑法》286條修正案等。

他表示，以上藍、白、綠提案之版本數量，分別為39、2、1，國民黨提案版本占絕對多數。他呼籲，重視SOP的民眾黨主席柯文哲，應出面表態制止，並呼籲10案應退回程序委員會，逐條實質審查前不可進院會表決。

經濟民主連合副秘書長許冠澤則說，各黨派提出不同版本法案進而有爭議乃民主常態，但剔除委員會實質討論完全不是民主。他呼籲國會應堅守議事規則SOP，議案至少都要在委員會充分討論，彙整修正意見，向院會提出處理建議，必要時召開公聽會廣納社會各界意見。

台灣青年法律人協會副理事長甘知沂則向民眾黨立委黃國昌喊話說，當初會選擇加入民眾黨，甚至成為黨團總召，就應該回想起從政的初衷，以及作為法律人的良知，幫助民眾黨做出最符合台灣憲政秩序及國會運作的決定。

公民監督國會聯盟執行長張宏林表示，立法院從來沒有比目前更混亂的情況，有別於過去「議事攻防」的角力，現在的國會是在大亂鬥，完全不符合當初選民期待。

他表示，選民期待小黨是說公道話的第三者，尤其自稱厭煩藍綠對抗而崛起的民眾黨，社會期待它能手持「公道砝碼」適時放在對的天平一端，然而目前的表現並非如此，今年300多萬張投給民眾黨的票宛如成為「啞巴票」。

張宏林強調，所有民主國家的小黨巴不得不斷講話、表達自身理念以換得下次選票，從來不會不討論、不辯證，不辯證的國會只有中共，中共人大只有表決、幾乎沒有反對意見，這絕非健康民主常態，呼籲讓所有法案進入委員會辯證才能知道問題在哪。

他表示，立委有一項重要角色是，示範如何與不同意見的對象理性辯證，以議事方式表達觀點，即使不一定能說服對方，但要讓人知道為何支持或反對，如此才能深化民主。