立院邀賴清德國情報告 朝野盼共創憲政首例

 準總統賴清德將在520上任，國民黨團、民眾黨團7日於程序委員會提案，邀請賴清德就任後到立法院做國情報告，上述2案已排入10日院會討論事項。國民黨團表示，盼一同創下憲政慣例首例，無論是統問統答或即問即答，都可在朝野協商中討論。民進黨團則盼一切合憲合規。

根據《立法院職權行使法》規定，立法院得經全體立法委員四分之一以上提議，院會決議後，由程序委員會排定議程，就國家安全大政方針，聽取總統國情報告。此外，總統就其職權相關之國家大政方針，得咨請立法院同意後，至立法院國情報告。不過相關規定自修憲以來未曾落實。

國民黨團書記長洪孟楷表示，即將上任的賴清德面臨到許多內政和外部挑戰，無論是兩岸、淨零碳排、民生經濟等，因此需要來立院向大家說明，希望民進黨團從善如流，一同創下憲政慣例首例。

至於總統的詢答方式，洪孟楷表示，無論是統問統答或即問即答，國民黨團也願意釋出最大善意，只要能夠請賴清德來立法院做國情報告，後續就不明瞭之處做詢答的部分，都願意就朝野協商來討論。

洪孟楷也預告，雖然法定會期到5月31日，但520之後要進行國情報告和施政總質詢，國民黨團也會依循慣例要求，院會勢必要延會，日前已經發函請求韓國瑜盡速召開朝野協商來討論，但延會到什麼時候？國民黨團沒有立場，這是立法院應該負的責任，請其他黨團不要惡意杯葛。

民進黨：盼合憲合規 不要逾越憲政規定

民進黨團幹事長吳思瑤則說，賴清德已多次表態，他個人樂意、也非常願意到立院報告，展現誠意，但國民黨團的提案語焉不詳，內容提到希望學習美、法國情咨文制度，但現行美法總統國情報告完後就直接離場，不接受提問、也不需進行任何回答。

她表示，民眾黨團提案相對清楚，要邀請賴清德至立院就國家大政方針進行報告，並依法回應問題，但要即問即答、統問統答，依舊無法判斷，所以最好就是回歸現行法制，也就是《立法院職權行使法》相關規定，總統報告完是否可提問、每人發言時間、相關安排等，由黨團協商定之。

她說，總統國情報告是否詢答，要依照現行憲政規定及相關法規，勢必要黨團協商定之。民進黨團的立場就是交協商，訂出朝野各黨可接受的方式，但不要逾越憲政規定。

吳思瑤強調，民進黨願意就這個議題進行朝野對話，定出最好的方式，這是中華民國立法院第一次邀請總統赴立院進行國情報告，希望合憲合規，建立起一個憲政慣例，而非逾越《憲法》、違反法律，創造憲政惡例；透過朝野協商的方式，大家就時間、方式、是否詢答、如何詢答等，一起來討論。◇