建商餘屋擬1年內適用基準稅率2%

俗稱囤房稅2.0的「房屋稅條例」部分條文修正草案，立法院財政委員會16日已審查完竣，在稅率基準方面，財政部官員指出，考量建商1年銷售時間相對短促，因此傾向讓1年內餘屋適用單一稅率2%、戶數不累進。

草案後續若順利三讀，非自住住家房屋稅將採全國歸戶，除了特定房屋如符合一定條件的出租、繼承、建商餘屋外，法定稅率將從1.5%至3.6%，調升至2%至4.8%，目前保留重要條文送黨團協商。

儘管建商餘屋持有1年內適用2%優惠稅率，但草案也明定，若建商餘屋持有年限超過1年、2年以內，法定稅率將落在2%至3.6%之間；超過2年則適用一般非自住稅率2%至4.8%，希望建商可以更積極釋出餘屋。

財政部官員表示，針對稅率設計，後續將端出3種參考基準給地方政府，大方向會區分六都、非六都、離島規劃。值得注意的是，若縣市已依基準訂定，仍出現稅損，中央將補足；縣市訂定基準較財政部更寬鬆而有稅損，則中央不予補貼；消極不推動囤房稅的縣市，將直接按財政部基準課稅。

學者批囤房稅改革對房東放水

針對申報租賃所得達標的房東，房屋稅率可適用1.5%至2.4%，稅率上、下限都比一般非自住住家還低。房市趨勢專家李同榮直言，「選舉綁架了囤房稅的加重」，各黨版本為討好選民，雖然在立法院競賽提高稅率，但不約而同又放水出租房東免課徵囤房稅，抑制房價的效果可能有限，反而助長房東及投資客聯合囤房、壟斷低總價市場，恐推升租金年年高漲。

李同榮認為，房屋稅基現已陳舊不堪，反映房屋實價不應疊床架屋，可以考量將房屋稅與地價稅合一，並採取實價課稅，尤其將稅基提高、稅率適度降低，才能讓囤房稅朝向合理化。他說，自住輕稅、持有越久稅率越輕、多房稅率應逐戶遞增等方向，可讓稅制朝向公平化。