「大股東干政」修法讓步？ 黃天牧：無政治力介入

為防堵金控大股東不當介入公司經營權，金管會提出《金控法》、《銀行法》修正草案，但送行政院的最終版本，卻剔除失職負責人（如董總）最高5千萬罰鍰條款，遭外界質疑金管會受政治壓力而讓步。對此，金管會主委黃天牧26日強調，改革應循序漸進，沒有政治力量介入。

國內近年陸續有金控大股東不當干預公司的經營決策，金管會過去僅能開罰公司或公司董事長及總經理，卻罰不到未於公司任職的「藏鏡人」（大股東），金管會今年4月就預告要修正《金控法》、《銀行法》來擴大對金控及銀行大股東的問責機制。

但草案預告過程遭外界質疑聲浪，為爭取後續推進修法，金管會最終送入行政院版本，在大股東罰則及失職金控負責人罰則都作出讓步，包括解除大股東代表董監事、限制表決權極限其處分持股皆被剔除，僅保留可開罰最高5千萬元；針對金控負責人處分，經衡平考量也拿掉最高5千萬元罰鍰。

立委費鴻泰認為，金管會修法讓步是行政院有意見，還有很多政治力量的介入。他說，投資人權益難道不用保護？金融秩序不應該維持嗎？

黃天牧表示，相關修正主要是學界及法界建議，與政治力量毫無關係，定義方面若不夠清楚，將來適法性會有問題。他說，短時間來看，刪掉原來草案條文是「退」，但一個制度能夠推動才是「進」，重點在於考量不同利害關係人，讓改革循序漸進。

費鴻泰仍質疑，有許多御用學者和律師意見，未必具有參考性，金融業大股東干政為「現在進行式」。