中共滲透臺媒體全球第一 專家籲臺美共組反混合戰中心

台灣民主實驗室24日舉行記者會，發布2022年的「中國影響力指數」，研究結果發現臺灣在調查的82個國家中，中國影響力指數排名為第11名，但社會與媒體兩個領域的被影響程度則為全球排名第1名。台灣民主實驗室理事長沈伯洋建議，臺美應考慮共同建立「反混合戰中心」來應對中共。

由民主實驗室推動的跨國計畫「中國影響力指數」，該計畫由全球200多位專家學者參與，而建立指數的諮詢委員包括葛來儀、拿大智庫「麥當諾-勞雷爾研究院」高級研究員查爾斯伯頓、加拿大記者寇謐將及外交部次長李淳等人，除收集各國數據來衡量中國影響力之外，也致力於描繪中國影響各國的策略。

根據數據顯示，在中國影響力指數的全球排名上，前三名的國家是巴基斯坦、柬埔寨與泰國等與中國相鄰國家，其在經濟和科技上特別受到影響；而臺灣的中國影響力指數雖然在82個國家中排名第11，但在社會、媒體兩個領域被影響程度卻是全球排名第1。

沈伯洋表示，臺灣媒體之所以被滲透嚴重有兩個原因，首先是中資繞道投資，臺灣在法令上沒有做好規範；其次是，臺灣很多擁有媒體的商人，在中國有大量的生意，或者是想去中國經商的商人，或者電視臺想將戲劇賣往中國，都容易間接的被中共影響。

他坦言，當前許多臺灣青年對中共的影響力很冷感，甚至會認為既然美國好萊塢電影可以看、日本動漫也可以看，那中共製造的消息又如何？再加上TikTok等平臺的配合，一面倒的宣傳中國好聲音，卻不報導例如白紙運動等中國民間反抗的聲音，導致對中共的警戒性越來越低。

而在執法方面，由於臺灣黑道前往中國發展的非常多，包括大家熟悉的四海、竹聯、天道等，過去這些黑道在臺人數大約占整體7成左右，如今只剩1成，其餘幾乎都前往中國，所以也導致臺灣在執法方面的中國影響力分數較高。

不過沈伯洋也強調，雖然臺灣在部分領域看似低於全球平均水準，但其實那是因為問卷設計上出現困難，難以被量化成衡量標準。他以「國內政治」指標為例，臺灣里長被嚴重滲透，按理來說分數應該會很高，但因為全球很少有里長這樣的制度，所以才無法用來衡量。此外，軍人被滲透部分，目前雖然有報導，但無法取得相關數據，所以也較難衡量。

值得一提的是，美國在學術領域被影響竟排名第1名，而在國內政治上也是排名第2，且在各領域都受到中共以經濟抵制與制裁造成的影響。沈伯洋解釋，美國是學術重鎮，很多技術都是中共覬覦的，所以面臨大量被偷技術、千人計畫等滲透方式。

至於國內政治方面，沈伯洋說，過去中共不太熟悉如何干擾美國的民主體制的運作，所以成效上並沒有很好，但後來在吸取俄羅斯經驗之後，開始從事很多政治遊說工作，近年開始大量接觸國會議員、智庫，導致許多議員的發言出現親共立場。

至於歐洲各國方面，沈伯洋表示，雖然歐洲已對中共制定各種監管措施，受影響程度是全球最低，但在學術與科技領域上與中共大量接觸，包括德國有很多科技技術被盜竊，甚至還被共軍拿去使用，所以也存在許多問題。

沈伯洋強調，該計畫發現中共除會透過操控媒體和學術來干預他國的意識形態，也會透過與其他國家在經濟與技術緊密合作，建立依賴關係，並迫使其他國家接受與中共相同的外交政策目標、聯合舉行軍事演習等。這些手段的目標是打造一種與西方法治社會背道而馳的「中國模式」規則秩序。

沈伯洋強調，該計畫還發現，相較於中共的脅迫手段，其實一個國家與中共的關係越緊密，反而更能影響該國是否推行「友中」政策。

沈伯洋23日晚間也線上參與美國國會「美中經濟與安全審查委員會聽證會」，並於會中分享該計畫的內容。他表示，由於臺灣已經用有韌性、靈活方式來對抗中國影響力，為此才受到美國國會的邀請，在聽證會上報告臺灣對抗中國影響力的經驗與提供相關建議。

沈伯洋建議，美國行政部門應積極反制中共的不實資訊與訊息操作，讓美國持續發揮領導者角色，臺美也應考慮共同建立一個「反混合戰中心」（Center of excellence）來應對中國影響力，以集中資源和專業人才，使美臺雙方產出有效的對策，並合作制定國際標準和規範以解決不實資訊與訊息操作的未來挑戰。