拜登首度表態 共軍犯臺美會協防

美國總統拜登（Joe Biden）21日在媒體節目上，被問到中共若攻臺，美國是否防衛臺灣？拜登明確回答「是的，我們對此保證過。」不過白宮也在稍後澄清，拜登並沒有宣布新政策。

拜登21日前往巴爾的摩參與CNN新聞節目「市民大會」（town hall），當主持人庫柏（Anderson Cooper）詢問「若中國（共）進犯，美國會保衛臺灣嗎？」拜登隨即回應「是的，我們對此保證過（Yes, we have a commitment to do that）。」

拜登說，外界不該擔心美軍實力，中、俄和其他國家都知道美軍是世界史上最強的軍隊，該擔心的是中共是否做出讓它們自身陷入嚴重錯誤的行動。

另外，對於共軍近期試射高超音速飛彈，美國是否會挺身對抗中共？拜登重申美軍很強大「不用擔心」。此外拜登也說，會擔心無意中的擦槍走火，他與中國國家主席習近平談話及花在習身上的時間，比所有他國領袖都多，美國並不想與中國冷戰，但希望中方明白，美國不會退讓，也不會改變任何觀點。

白宮事後澄清 對臺政策沒有變化

不過對於拜登的言論，白宮22日澄清，拜登並未宣布改變政策，美國對臺政策沒有變化。白宮發言人指出，美國恪守《臺灣關係法》承諾，持續支持臺灣自我防衛，並持續反對任何片面改變現狀的行為。

對於拜登明確表態，總統府發言人張惇涵22日表示，有注意到拜登的相關談話。從拜登上任以來，美國政府便持續以實際行動，展現對臺灣堅若磐石的支持。

張惇涵強調，臺灣的立場也始終如一，就是「遇到壓力不屈服，得到支持不冒進」。臺灣會展現堅定的自我防衛決心，並持續與理念相近國家，共同為臺海及印太區域和平穩定貢獻良善力量。

至於國防部是否可能爭取與美方軍演，或更高層級的軍事對話與合作機制，藉此回應拜登對臺灣的承諾？國防部長邱國正說，國軍一向做好戰備工作，原則上期望自己的國家自己救，但若有任何國家對國軍建軍備戰以及國家安全有利，國防部都樂觀其成。

邱國正接著說，這是一個良機，但按照以往經驗，跟美方平常都有在交流，很多議題不僅止於在這個時候提出，在平常的各種會議中都可以做論述。

王定宇：這是政策重大宣示

立委王定宇認為，這是美國總統承諾協防臺灣的重大宣示，並且將臺灣的安全定位比擬為北約、日本、韓國（軍事同盟），這個說法在9月時拜登曾說過一次，當時還被解釋為「口誤」、「一次性說法」等，如今再次重申，很明顯是政策的重大宣示，而非一時說法。

王定宇認為，這是美國對臺政策從「戰略模糊」走向「戰略清晰」，以往美國對這個區域的政治保持「戰略模糊」，但是對臺灣安全已走向「戰略清晰」，並劃下紅線，明確表達若中共武力犯臺，美國會協防臺灣。

立委林俊憲則認為，拜登總統以簡單的「Yes」回答，並補充美國對臺灣有承諾，這短短的一個詞，「或許是半世紀以來美國對臺灣最強烈的表態」。

他表示，美國對臺政策不能只以「戰略模糊」或「戰略清晰」簡單二分法來分析，用「光譜」來形容或許更恰當，美國對臺承諾的依據來自《臺灣關係法》，「任何以非和平方式企圖改變臺灣的命運，都會受到美國嚴重關切」，嚴重關切有很大的解釋範圍，從承諾出兵到口頭警告都是，歷屆美國政府的對臺政策，都是在這個範圍內游移。

林俊憲說，近年美國許多政治人物與學者不斷呼籲拜登改變對臺政策，他們認為過去美國政府在對臺光譜上游移的方式，已不足以遏止中共野心，「嚴重關切」必須等於「協防承諾」，沒有其他解釋，一但這一步跨出去後，就沒有回頭路，所以美國政府一直慎重為之。

林俊憲：美對臺戰略不再模糊

他表示，拜登總統這句「Yes」，雖然沒有明確說明保衛臺灣的方式，但已踏出關鍵第一步，雖然還不能稱為戰略清晰，但至少已是「戰略不再模糊」。

對於美國駐中國大使提名人勃恩斯（Nicolas Burns）近日在提名聽證會上表示，在臺灣議題上不能相信中共，協助臺灣抵擋入侵是美國的責任。林俊憲表示，這些跡象足以證明，美國轉向不是一時脫口而出，而是整個國家的政策都在轉向。

至於美國對臺承諾清晰化，對臺灣的意義是什麼？林俊憲表示，盟友協助當然值得感激，但臺灣也要時刻謹記，「保衛自己家園的責任始終在我們自己身上，承諾本身並不會讓臺灣更安全，但承諾能夠堅定臺灣人抵抗的決心，而決心才是臺灣安全的關鍵，唯有自助，才得人助，臺灣人民非常明白這個道理。」

時代力量國際部主任劉仕傑22日在臉書表示，拜登講這番話「不必然」意味美國將從戰略模糊轉向戰略清晰，因為白宮官員會後急忙滅火稱政策並未改變。但是在美國駐中大使即將任命之際，拜登故意「失言」應是給中共下馬威，總之對臺灣來說是「正面」訊息。

國民黨：正面看待 不應過度解讀

國民黨立委陳以信則認為，正面看待拜登防衛臺灣決心，但各界也不應過度解讀，因為拜登的談話仍在《臺灣關係法》授權範圍內。◇