New eID爭議的背後 立委：官員缺乏數位治理能力

內政部推動換發「數位身分識別證（New eID）」，但由於眾多資安及國安問題始終無法釋疑，引發社會各界強烈反彈；行政院長蘇貞昌上月宣布，暫緩換發計畫，待完備法制、取得社會共識後再繼續推動。然而，除了專法之外，民眾黨立委高虹安指出，「數位治理能力」也很重要。

為建立數位國家、打造智慧政府，行政院透過國發會建置「政府資料傳輸平台 （T-Road）」，並搭配內政部規畫換發「數位身分識別證（New eID）」計畫，讓民眾可憑一張卡在線上申辦政府各個機關提供的各項服務。但高虹安認為，政府在推動換發eID之前有2件事必須要先處理好，一個是要訂立專法，另一個則是資訊安全問題。

針對資安部分，高虹安指出，在相關基礎建設上仍有很大疑慮，但國發會、內政部等相關部會的說明至今未能取得社會信任；甚至連最基本的人力問題都無法解決，政府各部門資安專職人力還懸缺千人以上。此外，她表示，從政府去（109）年處理國人個資在暗網中被販售、能源企業遭駭客植入勒索病毒等事件的態度可看出，資安能力相對不足。

其次則是政府首長的數位治理能力，高虹安表示，數位身分證相關的資安議題都是由內政部長徐國勇回應，但不論是部長本人或幕僚準備的答案都欠缺資安素養。以晶片卡本身為例，分為設計與製造2方面，部長認為只要由台積電「製造」就可使資安無虞；但「設計」的部分包含作業系統、應用程式、讀取及寫入設備等，才是最大的風險所在。

缺乏資安素養 數位身分證還能推嗎？

「我們擔心的不是那一張卡片，而是後面的系統」，中央研究院院士李德財說。他認為，若由缺乏數位素養的人來制定數位政策是很大的問題，他很擔憂決策者因背後沒有能提供正確資訊的幕僚團隊而做錯決策。但他也強調，數位身分證推動與人才培育是可以並行的，但重點在於要做對的政策，讓有專業背景的人來規劃，其他人才能跟上。

李德財認為，數位素養、資訊素養是全民都需要提升的，因為資安是在日常生活中都會遇到的事情，但人才培育急不了，必須長期透過各種各樣的計畫、活動讓民眾了解資安的重要性；最近資安的議題出現後，民眾開始認識、官員也開始正視這個問題，這是一個好現象。

李德財也笑說，負責資安的人很辛苦，因為資安是隱性的，如果做得很好就不會有問題發生，當投資看不到明顯的成果時也就不願意投資，等到出問題時才會覺得重要。他強調，資安出問題是很正常的事，因為不可能100%防護，只是要看是大事還是小事；就像身體健康的人偶爾也會生病，重點在於如何提高免疫力。◇