司改國是會議3周年 民團：多項議題停滯不前

司改國是會議自2017年8月落幕後迄今已滿3年，但民間司改會8日召開記者會指出，政府只重視《國民法官法》等少數指標性法案的推動，對於法院審理效率、冤案特別救濟制度（CCRC）、司法科學政策等更多攸關人民福祉的司法議題卻停滯不前；「偵查不公開」也形同虛設。

司改會董事長林永頌表示，總統蔡英文在第一任任期內共召開了5次司改進度半年報，洋洋灑灑列出司改國是會議的87大決議、303個子決議的執行情況，實際上卻不知道施政重點為何，因此也導致原應於8月12日召開的第6次半年報難產，使司改彷彿在大海中迷航的艦隊，急需導航回歸正確方向。

林永頌指出，人民覺得司法的審理效率很慢，當一個案子進入司法程序後不知何時才能結束，光是一個審級可能就會拖很久，原因之一在於每年8、9月間的法官輪調，這樣的行政程序造成很多案件拖延；且許多案子一再發回更審，遲遲不能結束，這樣的事情行之多年，完全沒有站在人民的立場思考。

司改會偵查不公開小組律師吳政緯表示，刑事訴訟法中有明定偵查不公開原則，但近來立委涉賄案、「館長」陳之漢遭槍擊案都讓人覺得「偵查很公開」，不僅侵害當事人權利，也難免加深有罪心證，違反無罪推定原則。律師張安婷則建議，偵查不公開檢討報告的格式應有統一規定和標準，否則外界根本不清楚檢討內容，更無從監督。

臺大法醫學教授李俊億則指出，刑訴鑑定制度的修正草案，也亟待行政院加速審議；至於設立國家級司法科學組織，整合資源推動司法科學政策、建立證物保管及鑑定規範、機構與人員認證，目前皆全無進度。

林永頌也提到，白話司法文書、公開律師市場資訊、冤案特別救濟制度等各項司改議題皆尚未提出草案；而臺灣司法造成一定比例的冤案，也與證據法則不清楚有關。此外，司法院雖推動行政訴訟金字塔制度，但僅限制上訴門檻，卻沒有堅強的事實審，使審判品質改善程度有限。他呼籲，司法部門盡速回應民眾期待。◇