陷資訊戰無感？學者：喚起民眾警戒心

台灣深陷中共資訊戰，人民卻無感？台北大學犯罪學研究所助理教授沈伯洋昨（13）日受訪表示，法律必須引導民眾對資訊戰、資安有風險意識，修《外國代理人登記法》能讓民眾對個資被搜集、資訊戰危害有所警覺；再者，透過社會運動，揭露資訊戰攻擊模型，讓民眾認知「已經置身被攻擊中」，喚起自身對錯假資訊與紅色媒體言論的警戒心。

沈伯洋表示，共產黨規定企業必須設立黨支部，騰訊蒐集用戶個資、對台廣宣，那麼中共統戰部、大外宣計畫、解放軍戰略青年部、解放軍國安部等關係，通通可透過「公司」串連起來，對台發動所需滲透與攻擊，中國企業兼特殊任務以商業統戰攻擊，像是騰訊藉代理商繞過「OTT中資不得在台營運」規範間接落地台灣，背後對台威脅甚大。 

不只法律防堵，公民社會也能盡一份心。沈伯洋表示，民眾可主動檢舉、提供證據線索等，交由國安、檢調單位在法律授權下，進行查核。沈伯洋指出，處理外國代理人，國外有四大步驟，首先，民眾檢舉、學者數據收集，掌握類似日前台灣媒體前往中國參加「兩岸媒體人北京峰會」接受中共命令的入境紀錄、名單等確鑿證據，在相當理由的懷疑下，下一步，就是主管機關進入（代理人）登記審認，程序如同一般刑事偵查。

沈伯洋說，《外國代理人登記法》不在於認定了多少單位，因為法條本身就能起嚇阻作用；法律學者宋承恩也認為，在言論自由不設限下，透明化捧共媒體，屆時，不想繼續唱紅調的媒體人自然會思考去留取捨。因此，實施代理人登記，或將引發眾多親共者「跳船潮」遠離中共明則保身。

立法補漏 缺全面性系統法案

台灣社社長張葉深直言，中國（中共）不只對台滲透，也企圖擴張「銳實力」滲透各國，國際上對中共孔子學院、華為科技、大外宣計畫等開始祭出防範手段，美國有三大立法《外國代理人登記法》、《文宣宣傳法》與《誠實廣告法案》；澳洲也有《反外國勢力干預法》、《反間諜法》；歐盟《外資審查法》、外資審查框架草案等立法推動，都值得台灣借鑑。

反觀台灣對境外滲透的防堵，府方緊急修正《內亂外患罪》、《國家機密保護法》、《兩岸人民關係條例修正案》相關措施，違法中港澳資入台、共諜、兩岸政治協商等議題，提高罰責與執法權力，目前也有立委針對《廣電三法》、《國安法》防範紅色媒體通敵、散佈假新聞等修法嚴防。

對此，基進黨發言人陳柏惟指出，台灣政治人物已意識到境外勢力危害，並推出各種法案與修法措施值得肯定，但目前提案面向較為單點、分散，例如僅針對媒體中資比率、房地產投資比例等，一條一條的、形同「哪裡有洞補哪裡」，缺乏全面性、系統性立法。

因此，這次提出「反統戰法」建議參考《外國人代理登記法》，即是希望學習歐美經驗，訂定一套以國家主體為前提的法案，思考主權國家如何避免外國勢力透過金錢、資訊來影響國土安全與新聞自由，未來不管是被威脅利誘的台企、黨政、媒體與赴陸退將，都可依法嚴格處理。◇