高雄農地工廠何去何從 國土計畫市民一頭霧水

高雄市議員陳麗娜(中)召開「高雄市,我們需要什麼樣的國土計畫」公聽會,蒐集各方意見,謀求計畫能貼近未來需求。(方金媛提供)
高雄市議員陳麗娜(中)召開「高雄市,我們需要什麼樣的國土計畫」公聽會,蒐集各方意見,謀求計畫能貼近未來需求。(方金媛提供)

【記者方金媛/高雄報導】
「全國國土計畫」已於105年公告,預計111年全國統一實施,109年縣市需提報計畫,草案應於107年7月31日完成,依目前期程不僅作業時間緊迫,市民對高雄市國土計畫也一頭霧水。高雄市議員陳麗娜7月25日召開公聽會,邀集市府相關單位、專家學者和民間人士一起研討,集思廣益,謀求計畫能貼近未來需求。

陳麗娜說,「全國國土計畫」將國土分為「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」四大分區與18分類,每個分區分類管制不同,且不允許任意變更。高雄市目前有很多農地非農用,若列入國土計畫保護區,這些農地該何去何從?未來農業生產須符合自給自足原則,屆時高雄農地是否足夠?可以栽種農地有多少?高雄有很多農地上的違章工廠,有無可能就地合法?如到111年仍無法合法,它們的未來在哪裡?凡此種種,市府如何規劃,對整個產業影響非常大,比農業大縣的考驗更嚴峻。

陳麗娜表示,出席公聽會60多位民眾多是農地上工廠業者和農民朋友,他們所面臨的事業經營、財產等問題,市府如無法提出解決之道,不僅對民眾造成傷害,對政府也是傷害,甚至工廠員工也成為受害者;高雄市國土計畫不完善,國土保育、農業生產、工廠製造等都會出狀況。

她認為,所有市長候選人都應將國土計畫列為第一首要政見,如國土計畫沒說清楚,其他問題都是白談。她也要求市府相關局處應將國土計畫內容在網路上公告,方便查詢資料和進度,並開放留言,收集和解決民眾當下所面臨的問題。

義守大學財務金融系教授李建興表示,國土規劃希望達到永續經營,但若忽略目前產業發展,空談永續等於唱高調,如何在永續和發展間取得平衡點,需要發揮智慧審慎思考。他也說,國土規劃擬定對民眾權益影響很大,對高雄未來經濟發展影響甚巨,但目前民眾所獲得訊息不足,公部門在資訊揭露上需要有積極作為。

嘉義大學助理教授張志銘表示,高雄雖然有許多製造工業區,但人口仍在下滑,對於現有違規工廠和未來產業需求,市府應加強宣導,提供業者最正確訊息,如未能充分溝通,將會造成很大問題。他也建議都發局盡速辦理公聽會,尤其針對原民部落列為國土保育區後所衍生的問題,盡早擬出因應之道。

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