金融業持股純網銀　顧立雄：一家占25%

金管會29日召開「開放設立純網路銀行」公聽會，其中，針對純網銀大股東金融業佔入多寡問題，金管會主委顧立雄表示，純網銀發起人中至少要有1家金控或銀行具有25%以上的控制性持股，希望金融業者保有一定控制權，另外，他也完全由非金融業者主導，會有「不負責任的創新」的問題。

純網銀公聽會，就發起人條件、設立申請、營運據點以及純網銀業務與實務等四大面向進行討論，在會中多位業者提出，設立純網銀的條件，若金融業持股超過50%，會有阻礙金融創新發展的疑慮，建議可將金控或銀行比率降至30%以下，或是對個別金融機構設定持股上限10%。

顧立雄認為，關於誰主導純網銀問題，他必須很坦誠地說，很擔心由非金融業者來主導純網銀，某程度來看，非金融業主導恐會構成不負責的創新。他不希望看到金融業持股50%以上，卻分散到多家金融業，這只是財務投資，若是這樣做，業者就誤解政策的背後意義。

顧立雄強調，目前金管會仍希望金融機構持股仍要超過50%以上，且至少有 1 家金融業具25%以上的控制性持股，以確保金融機構所熟悉的監理制度能落實到純網銀上，畢竟非金融業不熟悉這套制度，包括三道防線的制置、洗錢防制及資安等，這都要仰賴金融業者。

另外，會中有業者建議，純網銀因為只能設置總行及客服中心，建議客服中心可從事面對面服務，並建議可透過便利商店、電業信者等作為服務據點，來辦理業務。

顧立雄表示，純網銀的設立沒有禁止客服中心提供面對面服務，但從鼓勵金融創新的角度，當然希望在非實體分行的情況下，純網銀業務可以盡量在線上完成，有一些必要面對面需要客服中心或是利用智慧型ATM協助，他都可以接受。

顧立雄說，但純網銀的客服中心設置地點不宜太多，因為純網銀必須與實體銀行有所區隔，否則就失去純網銀開放的意義了。另外，有關客服中心設置，他認為可以區域做設置，但此事還要再聽業界意見。◇