國土計畫審議 環團：落實農地總量管制

內政部營建署10日召開全國國土計畫草案審議會議。地球公民基金會等團體營建署前指出，農地存量是是台灣邁向「城市集約發展，農鄉永續經營」關鍵，並提出訴求包括，全台農地總量不能少，各縣市政府應接受農地分派量；違章工廠應即報即拆，全面排除農地高汙染違章工廠；都市計畫農業區劃入農業發展區第5類標準須降低；全台都市計畫零擴張，立即啟動工業區更新。

《國土計畫法》預計2022年5月實施，現行《區域計畫法》屆時將退場。全國國土計畫依法應在今年5月1日前公告實施。目前全國法定農地86.98萬公頃，而全國國土計畫中，地方政府應維護農地共79萬公頃。台灣農村陣線成員許文烽說，各縣市分派到的農地總量就是實際農地數字，各縣市不要只想趁國土計畫擬定，硬把農地塞進城鄉發展地區。中央對農地的總量管制，也應具體提出總量調節方法，如農地開發，必須把錯誤劃設、未開發的工業用地，恢復成可耕農地來交換，總量才能夠落實。

經濟部統計顯示，全台約3.8萬家未登記違章工廠，估計40%落在農地上，約1.5萬家。主婦聯盟環境保護基金會研究員湯琳翔表示，違章工廠因為公務體系不依法執行，導致「合法民宅因房地產炒作被拆，違章工廠占用農地卻沒事」荒謬現象。去年行政院拍板，違章工廠即報即拆，至今公告的17件新增建違章工廠，僅拆除5件，而1萬多公頃、7至13萬間違章工廠，政府仍束手無策。

環境權保障基金會專職律師郭鴻儀指出，依據台灣環境資訊協會研究員張淑貞的統計，目前全台初估中高汙染違章工廠至少約5400家。國土計畫如果要落實農地保護，政府一定要提出違章工廠處理方案，才可能透過農業發展區的劃設，落實分區使用管制。