農地違章工廠只拆17家 農委會：先拆新違建止血

行政院去年10月核定「保護農地，拆除農地上新增違規工廠行動方案」，農委會、內政部、經濟部4日上午一同開記者會說明最新進度，首波違規工廠有17件，目前僅拆除5件，其餘在將2個月內拆除，農委會目前正在盤點第二波拆除名單，預計過年後公佈。農委會也指出，1萬3千公頃農地上的違章工廠不可能全部拆除，希望止血，避免更多的新興違章工廠再出現。

內政部次長花敬說，第一波違規工廠執法名單有17件，包括彰化縣8件、高雄市5件、台南市2件、嘉義縣1件、雲林縣1件，其中有5件已完成拆除作業，分別是高雄市2件、台南市2件、嘉義縣1件。尚未拆除的工廠，會先由地方政府將其斷水斷電，最後一定都會強制拆除。

農地上的違規工廠上萬家，3個月內僅拆5間，外界質拆除疑速度太慢，對此，農委會副主委陳吉仲說明，盤點農地發現有6.7萬公頃屬於非農業使用，其中工廠有1.3萬公頃違規使用，行動方案的重點是，不想讓農地一點一滴的流失，不讓違規工廠逐漸興建，因此鎖定520後的違規工廠，要把農地止血，後續才有辦法搭配國土計畫中農業發展區的劃設。

花敬群說，拆除行動方案有分2類，興建中是不分類型，就算是違規農舍未取得建照執照，興建過程中被查報就可列入拆除標的，已完工的就要確認是否有工廠營運的行為，國土計劃系統下，大面積大範圍被違章工廠佔據的農地，要有步驟來執行構想，所以在國體計畫中，大面積被占用的農地大致會分幾個面向處理。

他進一步說明，如果是具高度污染，就會強制搬遷到工業區或產業園區，如果是農業加工的產業，就會劃設為第4種農業區，屬於2級甚至3級農業系統底下，未來在國土計畫下，它是農業用地，但是是屬於農業生產或加工的農業2級或3級用地，這絕不是讓農地工廠就地合法，還要有園區規劃，及該有的回饋。

花敬群表示，至於已經是大範圍密集的違規工廠，屬於工業回到城鄉發產區，這些空間還是有計畫的規劃，要銜接國土計畫、區域計畫，提供必要的公共設施，其成本、費用、要廠商共同負擔。

陳吉仲強調，「1萬3千公頃農地上的違章工廠不可能全部拆除，行動方案是針對520後的違規工廠，目的在於確保不會有業者在農地興建工廠，先止血住。後續農地處理依照花次長的方式處理。」

經濟部中部辦公室主任許正宗表示，過去3萬8,000家違章工廠，99年允許補辦臨時工廠登記，有1萬多家來申請，現在有7,100家拿到，這些都是工場優等生、比較具有規模競爭力，但109年6月2日有落日條款，工廠必須思索，搬遷或是就地合法，合法必須要回饋基金，這過程曠日廢時，且審核並不容易。

他強調，「大家都會質疑17家拆除對象那麼少到底要拆到何時，但這是經濟秩序導正的過程，重點在於教育，過程中讓未登工廠知道再繼續這樣下去是不行的，政府是玩真的，拆除過程中數字是多少不重要，導正過程需要時間，我們也接到未登業者及民意代表陳情，第一步走的那麼緩慢是因為大家腳步都在調適，需要一段時間，可以越走越快。」