加速土地開發 賴揆：區域徵收整併為2階段

為加速土地開發，行政院長賴清德19日在「加速投資台灣專案會議」上裁示，請內政部將區段徵收審查作業程序，由3階段整併為2階段，將「徵收範圍」併入公益性及必要性階段時審查，與「都市計劃委員會」專案小組聯席審議，若經都委會具體回應處理者，無需再提該部土地徵收審議小組的大會審查，以精簡程序。此外，「抵價地比例」改由行政機關審查後，併入區段徵收計畫書討論審議。

賴清德對於都市計畫變更方面，也提出3點裁示，首先是請內政部研議針對小規模或案情單純者，例如僅變更公共設施用地指定用途、開發主體等，主要計畫可有條件授權地方審議及核定。

其次是請內政部簡化重大案件審議程序，依《都市計畫法》第27條規定，凡認定符合經濟發展需要及配合政府興建的重大建設可逕為變更。內政部應研議明確可量化認定標準，例如投資金額、面積、就業人數等，免再經層層公文請示，延宕時程。

第三點則是請內政部建立合理的都市計畫開發義務負擔與回饋制度、研議增列相關投資貢獻抵減機制。

內政部次長花敬群表示，未來對都市、區域計畫或土地徵收，首重計畫品質的提升，新增提案機關自評計畫，事業單位或縣市政府對優缺點及可能的爭議，須先內部評估，後續審議過程中，針對優缺點進行論述和修正。

其次，內政部接到提案後，建立部內審查機制，由副次長層級召開會議，掌握計畫政策原則和重點，若有爭點應提前與機關或縣市政府溝通，並向審議委員會表達政策內涵與審議重點，避免無謂的爭議延宕程序。

案件提報委員會後，除了審議核心項目應明確，避免各委員會發生疊床架屋的情況，內政部也針對加速投資台灣的重大案件，審議過程全程列管，每2~3個月滾動檢討，若有延宕或亮紅燈就加速處理，盼解決過去重大爭議案件進到審議過程就遙遙無期的情況。

花敬群說，過去有些重大案件2、3年才被處理完，有的甚至延宕10年，未來希望不要發生，特別是加速投資台灣重大案件，期待1年內都可以妥適處理，內政部很有把握在流程改善後，可約略掌握重大案件之審議時間，至少不會遙遙無期。◇