民眾服務社聽證 國民黨：僅輔導非附隨組織

民眾服務總社是否為國民黨附隨組織？不當黨產處理委員會2日召開聽證會表示，爭點為其是否為國民黨實質控制其人事、財務或業務經營，或曾由國民黨實質控制其人事、財務或業務經營，且非以相當對價轉讓而脫離國民黨實質控制的附隨組織。國民黨考紀會主委魏平政認為，許多人民團體由國民黨輔導成立，不代表就是黨的附隨組織。

黨產會報告指出，中華民國民眾服務總社的前身為中華民國服務社，成立於民國51年7月2日，內政部同年准予立案。社員包括基本社員、團體社員。基本社員為國民黨中央委員會相關單位主管或副主管。總社理事長多由國民黨祕書長擔任，且多位理監事具國民黨黨權。

國民黨全國135個黨部，其中125個黨部與民眾服務社位於同一地址，超過92%。民眾服務社像是基層區黨部的化身，密不可分，在同一屋簷下辦公，人員互通有無。

報告也提到，國民黨民眾服務手冊明確指出，民眾服務站應為所隸屬的黨部做社會調查工作，利用服務機會，收集當地機關、團體、地方派系、潛在勢力、各階層領袖人物背景等資料，報告也舉出民眾服務社參與國民黨輔選情形。

財務方面，台灣省政府曾依國民黨要求，將各縣市政府純收入總額1%列為社會事業費，撥予各縣市國民黨部。人事經費也在國民黨中央委員會中討論，將人事經費改列為社會事業補助費，撥歸民眾服務站，即作為區級黨部人事費用。民國43年時，全國各級民眾服務處，列入省政府預算補助。

魏平政說，國民黨1月24日才收到調查報告，60年的歷史，短短兩週內要回應，這樣的程序對國民黨很不公平。且報告有諸多謬誤，多次引用月刊文章，沒有進一步查證就拿來當證據，斷章取義，選擇對國民黨、服務社不利的指控。

他進一步提到，國民黨在台灣執政時間很長，當時百廢待舉，為了重建秩序，成立很多人民團體、職業公會等，是由國民黨輔導成立，但並不代表就是國民黨的附隨組織，國民黨只是輔導，輔導過程有些東西要支援。

另外，報告指各地服務社地址設在國民黨，有附隨組織可能，魏平政說，這很可笑，他舉出地檢署、法院跟律師公會長期都在同一地址上班，大家會認為律師公會是法院的附隨組織嗎？魏平政說，這說法很可笑。

須向國民黨回報業績 學者：民眾服務社為附隨組織

不當黨產處理委員會2日針對「民眾服務總社是否為中國國民黨之附隨組織」召開聽證會，黨產會調查，目前全國共383個民眾服務社，設址國民黨或黨營事業名下建物者，合計252處，成功大學政治學系教授梁文韜表示，在「黨國合體」時代，國民黨藉民眾服務社控制社會、監控人民，民眾服務社還要具體回報「業績」。

黨產會調查，國民黨在1953年大規模設立民眾服務社，目前全國共383個民眾服務社，設址國民黨或黨營事業名下建物者，合計252處，而且國民黨全國135處黨部的地址，與125處民眾服務社同址，比率超過92%。

報告顯示，台灣省政府曾依國民黨要求，將各縣市政府純收入總額1%列為社會事業費，撥予各縣市國民黨部，民眾服務站也從國民黨中央委員會中，透過社會事業補助費取得人事經費，甚至在1954年時，全國各級民眾服務處還列入列入省政府預算補助。

梁文韜在會中表示，在「黨國合體」的戒嚴時代，這種組織很常見，以服務名義做幌子，實則掌握人民日常行為，而且黨部與民眾服務社址高度重複；民眾服務社拿「人民的錢」辦活動，還要向國民黨回報「業績」，顯見民眾服務社是國民黨附隨組織。◇