M503介於兩管制區 學者：恐有空中危機

中方片面開通的M503北向及W121、W122、W123等3條輔助航路，距離與台灣飛航管制區相當近，未來若航路上的班機增加，恐會添上更多飛安隱憂。學者說，航管人員判斷錯誤使兩班機距離太近導致意外已有前車之鑒，而M503等航路的狀況更複雜，牽涉兩個管制區，若溝通不善，恐有嚴重的飛安隱憂。

截至2016年底，中國大陸的機場達147座，按照中方規劃，未來10年內將增加71座，至2020年增至244座。開南大學空運管理學系副教授盧衍良認為，這代表未來會有越來越多航班，是否對台灣造成飛安影響，是台灣必須關切的議題。

盧衍良說，目前M503屬於國際航線，即使現階段飛航數量不多，但有增加的趨勢。飛機雖是安全的交通工具，失事率不到百萬分之一，但一失事就屬嚴重傷害。

他解釋，M503距海峽中線僅10.2海里，目前僅開通北往南單向航行，原因是飛機若遇緊急情況避讓時需向西偏航，北往南偏航會往中方飛航管制區。而如今中方片面開放南往北向，代表飛機偏航時會往海峽中線靠近。民航機會接近我方兩個軍事演示區，雙方若沒有協調機制，會造成民航機與國軍演訓發生衝突。

另外，台灣海峽夏季午後易有雷雲，飛機駕駛通常也會避讓，挑選雲量較少的路徑，這會逼得飛機需向右偏航，並進入我方飛航管制區，若雙方無管道溝通，我方無法循正規SOP引導飛機返回航道。

M503、W122、W123等航路，還會發生航管對口不統一的狀況，盧衍良舉馬祖機場為例，部分區域距W122僅2.8海里（約5公里），若我方有飛機起降，並碰上W122上剛好有飛機經過，可能出現兩方對口與標準不同，而造成的飛機距離過度接近等問題。

兩架飛機接近發生事故過去已有不少案例，他提到，2001年1月31日，日本航空兩架飛機即因航管人員指令錯誤，造成兩架飛機距離過近，其中一架傷者達百人的狀況。2002年7月1日發生類似案件，俄羅斯巴什克利安航空與DHL貨機同樣因管制人員疏失，發生空中撞機意外，兩機共71人全數死亡。

盧衍良說，上述狀況皆發生在同個管制區，由同個航管人員操作失當而產生，兩岸的狀況更加複雜，將牽涉兩個航管單位、不同人員，風險可能更大。兩岸應針對飛安邏輯、標準等技術問題展開溝通，以避免這類風險的發生。

高雄餐旅大學航空暨運輸服務管理系副教授王穎駿說，兩岸還有無線電頻不同，以及公制與英制等單位不同的問題。印度曾發生兩架班機因使用制度不同，造成上升與下降距離認定不同而發生相撞的慘劇，這部分兩岸也須借鑑。◇