中共片面啟用M503 友國替台向ICAO關切

中共上週逕行宣布啟用M503等爭議航路，引發台灣飛安與空防安全疑慮，陸委會雖然立即召開記者會表達抗議與不滿，但國台辦並未直接回應。有知情人士透露，我方已向國際民航組織（ICAO）表達意見與立場，數個友台ICAO會員大國也替台灣發聲，向ICAO表達關切並轉達我方立場；總統則呼籲，希望國際社會理解台灣的目標，並支持兩岸盡快展開協商。

中共不顧兩岸於2015年3月之協議，於上週片面啟用M503由南向北飛航航路與銜接的W121、W122、W123航路。我雖正式通知ICAO與美方，但ICAO目前尚未表態；而美國國務院資深政策顧問胡克（Brian Hook）9日重申，美國反對中共這種逕自修改民航航線的做法，並鼓勵兩岸在尊嚴和尊重基礎上進行建設性對話。

對於中共片面宣布啟用M503航路，總統蔡英文也回應說，此舉不僅影響飛安，「更衝擊了我們一直在努力維持的穩定現狀」；她已經指示國安部門，以「國家風險最小化，區域合作最大化」為目標，妥善因應。她也呼籲，國際社會理解台灣的目標，並支持兩岸盡快展開協商。

蔡英文也重申，在她執政之下，兩岸關係不會暴走，也不會走回不相往來的老路，「亞太區域和平穩定的現狀，不只是台灣單方面的責任，更是區域內各方都必須一起努力的目標。」

知情人士透露，中共在2015年以航路擁擠為由，逕行劃設M503與W航路時，當時我方代理交通部長陳建宇就曾經引用ICAO內部文件，向ICAO主席表達關切，當時對方沒有回應。

據ICAO內部文件顯示，會員國若要開通新航路，「有義務」要跟周邊飛航情報區（FIRs）協商，M503航線是上海飛航情報區，緊鄰的就是我方台北飛航情報區，但中共並沒有跟我方協商。且外交部也已經通令所有外館，希望駐館所在國的航空公司不要使用M503爭議航路。

知情人士說，台灣雖不是ICAO會員，但已向ICAO表達關切與立場，希望至少有台灣的聲音，但目前ICAO尚未有回應；台灣也已請數個友我的ICAO會員大國幫忙發聲，向ICAO表達關切。◇