中共啟動M503 欲將第一島鏈以西內海化
中共片面啟動M503航線,引發台灣方面抗議。學者分析,未來中共是否會把從渤海、黃海、台海到南海,所謂第一島鏈以西的部分內海化,以建構南海防空識別區,甚至是進一步的台海防空識別區,是我方要進一步觀察的課題。
淡江大學國際事務與戰略研究所所長翁明賢昨(11)日指出,中共片面啟動M503航線,其實是從2016年以來、片面對台政策的延續,所以「不會是第一次,也不會是最後一次」,還會有後續發展,至少從2018年到2020年應是關鍵期。
他談到,北京在2020年要達成小康社會的目標,從2018年到2020年這段期間,它會想要在兩岸關係有所成就,換言之兩岸無論何種形式的協商或突破,都在它的關鍵考量之中。這次M503航線的事件,可看出中共是在測試台灣與美國,換言之就是透過M503,測試總統蔡英文是否能維持現狀的戰略定義。
翁明賢說明,從中可看到中共2018~2020年的對台戰略主軸已經定調,就是「硬的更硬、軟的更軟」,會以單方面角度持續對台戰略作為。而在M503航線開通後,共軍可進行更多繞島巡航任務,加上遼寧號航母不斷出入台海中線,整體繞島巡航已形成完整的模式,對台灣整體攻防威脅帶來更多挑戰。
在此威脅下,翁明賢認為,台灣應有幾項具體思維,首先是針對美中競逐中,美國所提的印度太平洋戰略,在印度、日本、澳洲和美國形成的四邊架構中,台灣能否結合美、印、日或美、日、澳的三角關係建構自己的角色,這是台灣必須思考的。另外,美國眾議院通過「台灣旅行法」說明我對其國會遊說成功,但關鍵在於美國行政部門如何進行,所以未來對其行政部門的遊說也必須強化,包括對相關智庫機構的遊說都必須同步進行,換言之,對美遊說不只是把重點放在國會,還有行政部門跟智庫機構,事實上中共也在強化這方面工作。
此外,對於兩岸互動,翁明賢表示,我方應擴大「操之在我」的部分,某種程度也可逆向思考,當中共一直強化對台年輕人的吸引力,如何化此力量為正向力量,協助台灣擴展對中國大陸影響力,這是考量之一。在上述美國印太戰略和兩岸互動思維下,未來面對詭譎多變的國際情勢,台灣應經過四方兵棋推演,對2018~2020年的未來事件做出預測,以理解我方應該怎麼做,這是台灣未來應思考的部分。◇