圍堵中國大陸 提勒森：強化美印合作

美國國務卿提勒森週三（18日）在華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）就美國與印度「下一世紀的關係」為題發表演說，闡述川普政府將在經濟、政治及安全上加強與印度合作，制衡中國大陸在亞太地區的崛起。

這場演說正值美國與印度建交70周年，提勒森宣布下週訪問印度。此外，美國總統川普也將在11月初訪問日、韓、中、越、菲，實踐其東亞外交策略。

提勒森提到，美國加強與印度合作，不僅因為雙方是最大的兩個民主國家，以及印度可能在2050年成為全球第二大經濟體的潛力，還因為「目前正在發生的、一個深刻，且對未來一世紀有深遠影響的變化 」，使兩國有越來越多共同的戰略利益，而成為全球性的夥伴。

提勒森說，美、印皆致力於「法治、航行自由、普世價值，以及自由貿易」，希望印度發展為「和平、穩定、持續繁榮」的經濟體，在兩端保持世界的穩定。

提勒森直言不諱地批評，大陸經濟崛起的同時，中共卻不負責任，有時破壞國際間以法規為基礎的秩序。提勒森舉例，中共在南海的挑釁挑戰了美國及印度都支持的國際法和規範。

提勒森說，雖然美國尋求與大陸建立建設性的關係，但是美國不會坐視中共挑戰國際秩序、試圖顛覆鄰國主權，或者對美及美國的盟友不利。在安全方面，華府考慮邀請澳洲等國加入美、印、日安全合作。

中共融資機制使小國背債

CSIS會長何慕禮（John Hamre）問到，是不是有亞洲「掠奪性經濟體」的體例子。提勒森回答，例如中共的融資機制給許多國家造成巨額債務，其基礎建設工程也未給當地人就業機會，反而讓許多大陸人去工作。

提勒森補充，針對這種情況，川普已在8月的一次峰會上與東亞新興經濟體「秘密談話」討論此事，美國也試圖發展替代的融資機制。

提勒森說：「我們比不上中共提供的那種條件，但各國必須決定，他們願意付出什麼代價來確保主權及未來對經濟的掌控。」

分析：川普政府挑明中共因素

美國之音報導，華盛頓威爾遜中心的亞洲專家庫格爾曼（Michael Kugelman）分析，過去美印經濟合作一直落後與防衛合作，但是提勒森一開始就詳述經濟夥伴關係，可見美國明確將擴大雙邊關係。

庫格爾曼說，另一個轉變是，過去歐巴馬政府在美印關係中選擇不公開指明中共，不挑明中共因素是兩國合作的共同點，這使得歐巴馬與北京打交道時很吃力，而川普政府「不那麼謹小慎微」。

美國國務院18日稍晚確認，提勒森的講話基於國務院、白宮和國家安全委員會幾個月來的磋商。◇