境外漁工辦法未落實 民團批漁業署血汗

外籍漁工被分為境內、境外聘僱漁工，前者適用《勞基法》，主管機關是勞動部，後者則受《遠洋漁業條例》等規範，主管機關是漁業署。漁業署14日召開修正《境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法》會議，多個公民團體拒絕參與並在場外抗議，指漁業署之前修訂該辦法尚未落實，現又急著修法，是在製造血汗漁工。漁業署則表示，會議只是與各界溝通討論，絕不減損漁工權益保障。

遠洋漁業三法今年1月20日上路，依《遠洋漁業條例》規定制定《境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法》，內容包括對境外聘僱的外籍漁工給予契約、月薪450美元（新台幣1萬3,500元）、每日需休息10小時、每月休4天的休息時數保障。

台灣國際勞工協會研究員莊舒睛指出，同樣是外籍漁工，不應被區分為境內聘僱漁工、境外聘僱漁工，後者不僅薪資較差（每月最低薪資僅450美元），且漁業署根本無力可管。

莊舒晴說，在法令制定，境外漁工出海一趟半年，半年才發薪一次，不但沒管道申訴，也無法勞檢。她痛批，產業發展不應踩在漁工血汗之上，政府不該向大財團靠攏。

漁業署副署長黃鴻燕回應，各界對境外漁工的管理有意見，所以召開會議溝通。境內、境外漁工工作、勞動條件原本就不可能一樣，任何訴求都必須討論。新法上路要一步步來，先要求工時，再制訂仲介、保險等規範，勞檢的部分希望勞動部可以協助。◇