追討國產 政院通過財團法人法

行政院會6日通過法務部擬具的《財團法人法》草案，將送請立法院審議。行政院長林全表示，過去政府捐助過許多財團法人，但是經過制度運作，使政府失去指派董監事的權利，因此，希望透過這次立法，進而朝向良性發展。

根據法務部統計，目前政府出資的財團法人共有165家，該法案公告後半年內正式實施，政府機關必須在1年內完成清查，有1年半的緩衝期補正程序時間，健全財務制度與人事制度，否則主管機關可命其解散。

草案也規定，政府捐助的財團法人必須資訊公開、財務透明，建立會計、內控和稽核機制；並訂定財團法人合併或退場機制，如剩餘財產回歸政府、當政府捐助的財團法人無法達成成立目的時，政府得命其解散等。

法務部次長陳明堂在會後表示，現在的財團法人常被污名化，被認為是逃漏稅工具或個人的小金庫，現行制度不是很健全，現行規範只有《民法》，因此推動立法，增進財團法人的功能與監督機制。

陳明堂說明，目前所知中央政府捐助的財團法人共121家，政府有捐助、但未達到五成的有43家，另有司法院主管的1家法律扶助基金會，共165家，但這個數字還不夠精確；民辦財團法人則初估有600多家，目前法務部已發函給各級政府，清查財團法人家數與基金規模。

陳明堂強調，財團法人法通過6個月生效施行，財團法人必須在1年內依照新法規定改善不符法律規範的制度，因此，共有1年半的緩衝期。

關於宮廟、醫院等機構的管理，陳明堂回應，內政部將針對宮廟和教堂訂定《宗教團體法》，宗教團體可登記為宗教法人或財團法人，醫療機構也可選擇登記為醫療法人或財團法人，若為財團法人則適用本草案。◇