國企帶頭研發 經部：盼比率達1%

行政院院會23日通過《產業創新條例》部分條文修正草案，經濟部表示，修法重點之一為強化國營事業的研發投入，應扮演領頭角色，未來希望旗下的國營事業投入研發比率能達到1%。

經濟部次長沈榮津表示，過去國營事業有一定規模，但投入研發的比重比民間低，未展現領頭的作用，未來將依照國營事業特性與規模，規定編列一定比率的預算投入研發，由國營會會商各事業主管機關來訂定。

經濟部工業局副局長游振偉提到，2015年台電及中油兩家國營事業投入研發金額占總收入比率分別僅0.58%和0.24%，若提高至1%，金額將達到新台幣26億和63億元，希望經濟部旗下國營事業能朝1%努力。

至於《產創條例》中第46之1條關於閒置數年的工業用地，政府可否編列預算買回？沈榮津表示，擔心引起外界質疑政府轉賣的爭議，因此這部分暫緩。工業局指出，為解決工業區閒置過久的情況，將從提高持有成本來處理，例如與地方政府協商調高地價稅、協調金融機構降低貸款成數，或對廠商課徵5倍的維護費。

另外，此次修法在鼓勵投資方面，也同意境內有限合夥適用「穿透式稅制」，天使投資人投資成立未滿3年的高風險新創事業，可於投資金額50%以內，在持有屆滿2年內作為個人綜所稅租稅抵減項目，抵減金額最高達300萬元。

而為強化外資投資意願，修法後有限合夥創投不用繳公司營所稅，等盈餘分配至股東後，再繳納個人綜所稅，減除「剝兩層皮」的疑慮。◇