【國際瞭望】美中貿易戰 分析：美國最後占上風（下）

中國壟斷部分原料

中國壟斷某些原料，使得貿易對手國在和北京交手過程有所顧忌。以稀土元素（Rare Earth Elements, REE，又稱稀土金屬）為例，這是高科技業的關鍵材料，八成以上產自中國，北京在2010年限制稀土金屬的出口，衝擊日本及美國的高科技業。

不過，GPF表示，有些貿易爭議和價格因素有關，與原料的取得無關。2016年，全球89%的稀土金屬（REE）產自中國，不過，2015年前美國Molycorp 公司也生產稀土金屬，到了2015年，因無法與中國低價競爭而宣布破產。

GPF估計，Molycorp公司生產的稀土金屬應可滿足美國國內的需求，只是價格會比中國的稀土金屬高。GPF在報告中說：「如果中國減少出口REE到美國，並不會衝擊美國，反而會提高美國或者其他國家的REE生產量。」

美中貿易戰 中共的報復措施效果不大

如果中共採取報復措施，對美國商品實施報復性關稅，結果會如何？根據GPF的報告，中國在之前的美中貿易戰中並未占到便宜。

2009年，美國對中國的汽車及輕型卡車輪胎課徵35%的關稅，當時北京對美國的雞肉實施報復關稅。到2015年，美國自中國進口的輪胎減少50%，但來自韓國及其它製造商的進口取代了中國的輪胎，雖然美國並未因此創造預期的工作機會，但也顯示美國可以不用依賴中國的出口商品。

另外，如果北京選擇報復美國，造成在中國經營的美國企業處於不利的競爭地位，有可能迫使美國跨國企業將生產轉移到其它亞洲國家。

2009年的美中貿易戰，中國受到較大的衝擊，GPF報告說：「中國輪胎業產能利用率降到50%到60%之間，數以百計的輪胎工廠關門，中國輪胎製造商被迫降價，以維持競爭力。」

美國的家禽業並未受到中國對美國雞肉實施報復關稅的影響，2011年至2016年間，不僅產量增加，而且雞肉出口增長一倍。

報告說：「未來美中貿易戰的報復措施，很可能導致類似（2009年）的結果，短期內美國會受到影響，接著是恢復。」

取捨權衡

雖然有些美國企業如蘋果公司，可以將生產線自大陸轉移到別處，但需要很長的時間和高昂的成本。以星巴克為例，中國市場占其全球營業額的5.7%，一時之間要想找到能取代中國十幾億消費者的市場並不容易。對波音公司來說，亦是如此。波音公司2015年盈收，13.1%來自對中國的出口。

另一方面，目前為數不少的中國跨國公司已進入美國市場，例如中國復星國際有限公司（Fosun International Ltd）、阿里巴巴（Alibaba）等。

GPF報告說：「如果美中爆發貿易戰，不論是美國或者中國，都會遭受損害，但最終美國會占上風。川普了解這一點，這也是他何以進逼北京，為美國爭取更佳談判結果的原因。」「如果北京明白自己處於劣勢，或許會避免採取雙輸的策略。」（全文完）◇